程路：助推深化产业转型、积极发挥商会组织作用

中国经济网4月1日讯 (记者 毛颖颖) 2012年3月31日 ，全国政协委员、全国工商联原副主席程路在中国创新发展与深化 产业转型洽谈会暨中经商会首届投资峰会上就“强化商会作用 ，深化产业转型”的问题作了深入分析。

全国政协委员、全国工商联原副主席程路在中经商会投资峰会上发言 。中国经济网 郝洪波/摄

他谈到在经济危机依旧持续的当前 ，我国仅仅依靠出口、投资拉动经济的发展模式必须转型 。他说 ，近几年以来 ，政府一 直在强有力的促进民营经济的发展 ，为微小企业提供了政策支持 。不仅引导民营经济进入水力、运输业、服务业的发展 ，并且 改革增值税 ，在一定程度上为一些小微企业减轻了负担 。3月28日 ， 国务院决定建立温州金融综合改革试验区的决策 ，代表着 民间借贷有望合法化 ，这次温州的改革的意义深远。

程路表示在经济转型的过程中 ， 随着产业转移成为一个趋势化加快的过程 ，西部会有很大的发展 ， 民营企业社会资金向西 部投资将大有作为 。商会组织将在改革大潮中发挥积极作用 ，成为企业对外交流的平台。

以下为程路演讲实录：

程路：经济转型这个问题是我们社会都在谈论的一个热点 ，经济转型不仅是对我们广大的民营经济并对所有体制内的企业 都是不可以离开的重要问题 。现在的经济形势不仅是过剩产业 ，对于所有的企业都需要转型 ，都离不开转型 ， 因为经济已经进 入了一个下行通道 。今年开年以来 ，我们规模以上的工业他的经济效益降低了6.2个百分点 ，但去年是增长34%； 出口今年一 二月份只增长了6.9%.，去年是增长了21%，整个经济再走下行 ，我们这一轮紧缩货币的调控 ，到现在已经进入第三个年头 ， 经过一轮的调控有一个可喜的现象 ，但是问题依旧在那里 ，而且这种经济放缓的趋势 ，并不仅仅是政府主动地放缓 ，事实上政 府提出来今年经济增长指标7.5%,，这个决策实际上是经济反推的一个作用 ， 因为国际形势不支持我们的一个发展 ，而现在欧 美债务危机依旧看不到头 。对于我们来讲 ，我们依靠出口、依靠投资拉动这样一种不健康的、不可持续的发展模式必须转型 ， 必须转变经济增长方式 ，必须调整产业结构。

现在经济转型必须要有一个好的环境 ，这个好的环境和体制需要改革来实现 ， 改革的实现就要政府放权 ，现在我们谈商会 的作用 ，其实改革开放30年以来就是政府不断放权的过程 ，市场不断地向政府要权的过程。

现在我们的商会需要去改革 ，这个改革和转型需要国家给予更多的支持 ，政府需要退出那些不该管的领域 ，政府不应该直 接去管经济 ，政府需要创造一个环境推动企业的发展 ，为企业的发展服务。

转型是市场对瞬间的机会所抓住产生的效果 ，要转型必须要善待民营企业 。民营企业有着融资难、准入难等种种问题 ， 3 月28日 ， 国务院决定建立温州金融综合改革试验区 ，这是政策非常让人鼓舞 ，这个文件能够实现的话 ， 民间借贷的问题将会合 法化 ， 民间资本可以在这个转型的过程中及早的占领制高点 ，进入金融投资这个行当 ，这次温州的改革的意义是非常深远的。

从当前的民营企业发展必须分析政府的政策 ，在政府政策允许的范围内去发挥我们的积极性 ，近几年我们的政府又出台了 文件 ，支持水力的发展 ， 引导民营经济进入 ，过去民间投资水力设施是打压的 ，现在有了这个政策我们可以投资水力、水电、 农田灌溉等等 。我们民营企业还可以进入一些运输业、服务业 ，最近上海在试点营业税改增值税 ，这将在一定程度上为一些小 微企业减轻负担。

此外 ，在我们经济转型的过程中 ，我们民营企业社会资金向西部投资是大有作为的 。西部大开发已经进入了第二个十年的 第二年 ，西部的机会是非常多的 ， 随着产业转移成为一个趋势化加快的过程 ，西部会有很大的发展 。转型是现在必须的过程 ， 如果不转型我们的经济将无法前进 ，邓小平曾在86年的时候讲过如果光搞经济体制改革不搞政治体制改革 ，那么经济体制改革 也搞不好 。现在我们的改革迫在眉睫 ， 即便是有困难也要改 ，必须推倒既得利益的障碍我们的改革才能迈开步子 。我希望我们 的商会组织在我们改革的大潮中发挥作用 ，成为我们企业对外交流的平台 ，通过商会的发展促进经济的发展。