程路：让民间资本参与水电行业竞争(图)

几位政协委员一致认为 ，打破垄断必须引入竞争机制 ，让民间资本参与进来 ，有效提高水电行业的服务质量。

全国政协委员、中国西部研究与发展促进会理事长程路认为 ，垄断背后的原因是资源配置不依靠市场 ，而是政府分配 。 由此 带来的弊端是“从产业链的上游、下游一 串下来的”。

程路认为 ，必须要打破水电行业的垄断 ，而打破垄断就必须要让民间资本进入这个行业 ，有了竞争 ，水电的成本自然就会降 下来 。如果不这样改革 ，那么水电行业的服务质量、服务品质只能离民众的要求越来越远。

全国政协委员张亚忠也认为 ，到了打破水电行业垄断的关键时刻 。他说 ，垄断就没有竞争 ，没有技术进步 ，社会公平也受影 响 ，所以“要鼓励民间资本进入到这些领域”。

不过 ，张亚忠也坦言 ，打破垄断的路还很艰难 ，但不能因为有难度就不改革 。他建议 ，可以先对部分行业尝试降低准入门 槛 。“工程不能独家承揽 ，应该引入竞争 ，从一个小的水电项目开始 。 比如能不能从一个小区的建设工程入手 ，这也是一种思 路 。”张亚忠说。

为什么水电企业垄断必须打破?在张亚忠看来 ，垄断就意味着拥有独家定价权 ，从而可以将成本转嫁给消费者。

全国政协委员金正新说 ，有一些自来水公司委托物业公司收水费 ，使得中标和分标之间存在不对称 。“可能用户会说 ，我也 没用那么多水 ， 怎么水费还这么高?”原因就在于 ，用户需要为中标和分标之间的损耗来埋单 。“这就导致部分小区收不上来水 费 ，和物业公司的矛盾造成停水甚至停电等社会不稳定因素 。”金正新说 ， 电费、水费价格还是有一定空间的 ，为此要主动引 入竞争机制 ，通过公平竞争让老百姓切切实实得到实惠。