四川危难中崛起、建成路网生命线发表时间:2011-05-13 00:00来源:西促会 文/王庆辉 3年来 , 四川省灾后交通重建克服了面广点多、次生灾害频发、保障灾区重建需要等诸多困难 ,初步建成了灾区生命线公路 网 ,夺取了灾后交通重建的决定性胜利 ,为推进四川“两个加快”作出了巨大贡献。 成就不易 交通重建决定性胜利 行驶在213国道映秀至汶川段 ,车速快捷、心情舒畅 。一脚油门 ,短短几秒钟便过“老虎嘴”。谁能想到 ,打通“老虎嘴”用了3 个月 。整个映汶路 ,外国专家断言3年都修不通的“震中生命线”, 只用一年时间就完成了重建。 交通重建奇迹 ,不仅在汶川上演 ,还“复制”在北川、青川、绵竹 ……放眼灾区 ,一条条新生的路如雨后春笋般冒出。 四川省交通运输厅公路局的数据显示 ,截至4月30日 ,全省灾后交通基础设施建成项目455个 ,为项目总数的94.2%; 累计完 成投资额783亿元 ,为规划期总投资额的92.8%。高速公路全面完成重建任务 , 国省干线及重要经济干线灾后恢复重建累计完 成投资额246.10亿元 , 累计完工项目76个 , 累计完成路基工程4673.7公里 ,基本实现重建交通“3年目标任务2年基本完成”的目 标。 与震前相比 ,灾区交通基础设施条件、建设质量和水平得到大幅提升 ,交通运输保障能力显著增强 。如今的都汶路 ,路面平 整 ,弯道舒缓 ,车流量已超过震前; 安县辽宁大道等极重灾区主干道路 ,均是4车道的快速通道。 成就来得极其不容易 。四川灾后交通重建 ,面广量大时间短 ,在10多万平方公里的灾区里 , 既要完成4847.8公里的国省干 线、2.9万多公里农村公路的重建 ,又要克服地震次生灾害反复频发的严重影响 , 同时还要确保灾区重建庞大的物质和人员往 来通畅的需要而抢通和保通。 科学重建 非常之时当有非常之为 灾区交通既是重建项目 ,也是发展项目 。省交通运输厅厅长高烽表示 ,灾区交通重建 ,不是原样恢复 ,而是要将重灾区国省 干线全面建成全省公路的典范、将阿坝藏族羌族自治州公路建成全国少数民族自治州的典范 ,全省重灾区建成 “生命线公路 网”, 阿坝州形成干线公路骨架网和功能完善的生态旅游公路网。 科学重建体现在规划上 。震后第7天 , 四川交通运输厅就启动了灾后交通重建规划的筹划 , 以科学理念精心编制各类规划和 专项方案 ,迅速出台了《关于加快汶川地震灾后交通基础设施恢复重建工作的实施意见》 ,这其中一个重要理念就是打造生命 网。 以成都到汶川为例 ,过去只有一条213线国道 ,地震后 ,交通线被破坏 ,原本几十公里的距离 ,要被迫从雅安至马尔康至理 县绕行700公里 。而现在 ,成都到汶川 , 除了都汶公路外 ,还有将在2012年建成的映汶高速公路;将来还可以形成川汶高速公 路和成兰铁路“铁公结合”的交通路径。 科学重建还体现在安全性上 。映卧路33公里处 , 山体已崩塌到山顶 ,公路呈现“S”型 。重建规划的线路 ,避开原路 ,在河对 面的山体上从隧道中穿越。 科学重建 ,更注重公路的抗灾能力 。将“地形选线”、“地质选线”与“环保选线”有机地结合起来 ,避让地质灾害、增加桥隧比 例 ,确保安全。 科学重建 ,还体现在速度上按照程序不减、周期缩短交叉进行、同步推进 ,并联审批要求 ,共有73个项目初步设计及概算下 放到市 (州) 审批 , 审批时间比原来节约一半以上 。而市州也创新阿坝州在全省率先推行“代建制”管理模式 ,政府通过招标的 方式 ,选择专业化的项目管理单位 , 负责项目的投资管理和建设组织实施工作 ,又节省了1/3的时间。 加快进度 ,还必须突出重点难点 。对关系区域重建工作全局的绵九路、北茂路等9个重点项目 ,增派现场技术和管理力量, 加大现场督导力度 ,集中力量攻坚克难 。其中都映高速公路2009年5月12日建成通车; 绵九路在2009年9月30日恢复通行能力; 国道213线汶川—川主寺段在今年3月形成初步通车能力。 作用巨大 新路带来灾区活力 路通 ,人活 ,经济兴 。重建中 ,什邡形成了以“三纵三横”主干线网、风景区互通的旅游公路网和干支相连的农村公路网为主 的综合“交通走廊”格局 ,彻底改变了区位劣势 。纵贯什邡全镇的北京大道 ,不仅连接起当地6个重灾镇 ,还形成了什邡—成都 的快速通道 ,车程由过去1.5小时变成了现在的0.5小时 ,什邡镇被融入成都平原半小时经济圈 ,但氏豆腐在成都的销售量就增 加了好几倍。 重建的交通动脉 ,为灾区发展带来活力 。都汶路每天奔驰着上万辆汽车 ,绝大多数是拉着各种物资的大货车 。理县下孟乡仔 迭村人杨文杰 ,在都汶路修好之后 , 买了一辆货车 ,每天在都汶路沿途卖菜 , 收入颇丰 。阿坝 ,依托重建的都汶路、都汶高速 公路 ,谋划旅游业升级换挡;成都经济区 ,依托成绵高速公路复线 ,沿线的彭州、什邡等都制定了雄心勃勃的发展规划. 省交通运输厅公路局表示 ,灾后公路重建 , 四川还将对茂北路、绵茂路、黄土梁隧道等重点项目和巴郎山隧道、雪山梁子隧 道等重建新建项目 ,加快组织实施。 一条条新生的公路 ,寄托着四川灾区振兴发展的希望。
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基础设施
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