陕西省六项举措完善价格政策促进蔬菜生产流通

为促进陕西省蔬菜生产流通 ，确保蔬菜价格基本稳定 ，根据国家发改委和省政府的相关精神 ，7月20日 ， 陕西省物价局下发 通知 ， 出台六项政策措施完善价格政策促进蔬菜生产流通 ，并要求各地完善价格政策。

根据通知 ，实行电价优惠、水价优惠政策扶持蔬菜生产经营 。明确陕西蔬菜生产过程中的用水、用电价格按照农业用水、农 业生产用电价格执行； 大型农贸市场执行工业用热、用水价格 ，用气执行非居民用气价格； 大型农贸市场和蔬菜冷链物流中的 冷库用电执行一般工商业用电价格 。进一步落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策 ，在全省范围内对整车合法装载运输蔬菜等鲜 活农产品的车辆免收车辆通行费 。对混装鲜活农产品、混装范围以外其他鲜活农产品不超过车辆核定载质量或车厢容积20%的 车辆以及超限超载幅度不超过5%的鲜活农产品运输车辆 ， 比照合法装载车辆执行。

年底前依法建立完善价格调节基金制度 。 已建立价格调节基金的地区 ，要积极运用价格调节基金支持蔬菜生产流通 ，投入比 例原则上不得低于基金总额的30%，重点支持商场、超市、农贸市场开辟农产品平价销售区域和本地菜农直销区域 ，建设蔬菜 大棚和温室、冷库和平价商店等公益性基础设施 ，完善蔬菜市场和价格信息监测、发布、预警体系 ，补贴受突发性自然灾害影 响的菜农等 。 尚未建立价格调节基金的地区 ，要按照有关要求 ，于2011年底前依法建立价格调节基金制度。

通知要求各地价格主管部门加强市场收费管理 。对辖区内集贸市场摊位费实行政府指导价管理 。除合同列明的摊位费和代收 费项目外 ，严禁农贸市场等投资主体利用市场优势地位 ， 随意变更收费标准或收取其他任何费用 。继续清理整顿涉及农贸市场 的行政事业性收费 ， 能免则免 ， 能降则降 。对近年来取消的收费项目 ，不得继续征收或变相收取 ， 已降低收费标准的 ，不得擅 自提高。

同时 ，各地要强化“菜篮子”市 (县) 长负责制 ，配合有关部门加强蔬菜基地建设 ，提高蔬菜自给能力；增加城市郊区蔬菜种 植面积 ，提高蔬菜自给率 ，绿叶蔬菜基本实现本地供应；完善城市蔬菜储备体系 ，确保主要的耐贮存蔬菜品种5至7天消费量的 动态库存 ，提高城市蔬菜应急供应能力 。各级物价部门还应加强与当地农业、保险监管等部门的协调配合 ，完善“银保富”等保 险产品 ，扩大蔬菜保险覆盖面 。对于缴纳保险费用确有困难的菜农 ，应协调财政或利用价格调节基金予以一定补贴 。完善菜农 利益保护机制。

此外 ，加强对蔬菜生产、流通、消费各个环节价格和收费的巡查和检查 ，重点检查水电支持性价格政策、鲜活农产品绿色通 道政策、利用价格调节基金扶持蔬菜生产流通的执行情况 ， 以及农贸市场利用优势地位违反法律法规或经营合同向经营户乱收 费和乱摊派行为等 。严查捏造、散布虚假涨价信息、恶意囤积、哄抬价格、串通涨价、价格欺诈等各类价格违法行为 。并会同 有关部门加强对农产品电子交易市场的监管 ，严厉打击操纵合约价格等违法违规行为 。 (记者 王向华 实习生 邢笑笑)