西藏教育事业历史性跨越、最近十年投入432亿

昔日以牛羊为伴 ，风里土里“疯玩”的孩子 ，如今背着书包进学堂 ，快快乐乐地与同伴学知识 、踢足球 、做游戏 ，迥异的童年生活折射出西藏教育 今昔两重天。

和平解放前 ， 西藏没有一所现代意义的学校 ，适龄儿童入学率不到2%，文盲率高达95%。如今 ，在广大农牧区 ，最好的建筑是校舍 ，最美的 地方是学校 ，适龄儿童入学率达到小学99.4％ 、初中98.5%，全区青壮年文盲率下降到1.0%。

60多年的持续投入 ，60多年的艰苦努力 ，迎来了今日西藏教育事业的全新篇章 。据统计 ，仅2000年到2011年间的教育总投入就达432.71亿 元 ，为教育发展注入了强大动力 ， 已形成了涵盖幼儿教育 、基础教育 、职业教育 、高等教育和成人教育 、特殊教育在内的较为完备的教育体 系 ，取得了从无到有 、从小到大 、从单一到综合 、从低水平到较高水平的历史性跨越。

特殊优惠政策惠及高原学子

“我最喜欢上学 。学校里可以和其他小朋友学知识 、玩游戏 ，我最喜欢音乐课 。”在尼玛县文布乡文布南村小学三年级学生丹增桑姆眼中 ，学校 生活快乐幸福。

这一切得益于国家给予西藏的特殊教育政策——“三包” (包吃 、包住 、包学习费用) 。对于“三包”政策 ，丹增桑姆清楚 ，这些都是“不要钱 的”。

从1985年起 ， 国家对西藏农牧民子女接受义务教育实行“三包”政策 。2012年秋季开始 ，又对学前教育阶段城镇子女实行免费教育 ，这标志着 西藏免费教育扩大至15年 ， 即学前3年 、小学6年 、初中3年和高中3年 。率先在全国实现从学前至高中阶段 (包括中职学生) 15年教育免费政策 和对学前教育实行财政补助政策。

27年来 ， 中央先后12次提高“三包”标准 ， 并不断扩大享受范围 ，将资助范围从义务教育扩大到高中阶段教育 。1985年至2012年期间 ， 国家共 投入“三包”经费51.76亿元 ，2012年投入“三包”经费12.29亿元 ，是2000年的39.65倍 ，年均增幅达38.18%。

新的西藏教育“三包”政策实施以后 ，受惠面从原来的27万名学生扩大到50多万 ， 西藏95%以上的在校生都能享受到这一系列政策。

1991年 ， 12岁的鹰萨·罗布次仁考上内地西藏班 ，第一次远离故乡山南 ，第一次坐飞机 ， 飞过千山万水 ，就读北京西藏中学 。18年后 ，他的 自传体长篇报告文学《西藏的孩子》 荣获第10届全国少数民族文学“骏马奖”。

“这是西藏少年11年心路历程的真实写照 。他的健康成长昭示着现代教育给古老的西藏带来了无限生机和希望 ，教育托举起了西藏的未来。 ”“骏马奖”评委如是评价《西藏的孩子》 。

如今在自治区文化厅文化产业处工作的藏族青年作家鹰萨·罗布次仁说：“内地西藏班 ，是国家实行了20多年的智力援藏项目 ，作为亲历者 、 受益者 ，我知道学生回西藏后 ， 带来了新的知识 、新的观念 、新的视野 ，尤其在跨文化环境下成长的经历 ，使我们看问题更加客观 、全面 、包 容 。只有真正的了解 ，才有了真正的尊重 ，有利于各民族的团结和谐 。我是国家政策的受益者 ，我应该回报社会 。我会一直努力为西藏的明天 作出贡献 。”

这是罗布次仁的心声 ，也是受益于 “内地西藏班”、“三包”等国家给予西藏的特殊教育政策的西藏孩子的共同心声。

在中央的支持下 ， 内地西藏班规模进一步扩大 。 目前 ， 内地西藏班有在校生2万余人 。 内地西藏班 (校) 思想政治教育工作得到进一步重视和 加强 ，教育教学评估和督导机制得到进一步强化 ，办学水平和教学质量不断提高 。20多年来 ， 内地西藏班已向西藏培养输送了2万余名各类建设 人才 。 内地西藏班已成为中国特色 、西藏特点现代教育体系的重要组成部分。