重庆户籍改革为转户居民落实五项社会保障

发表时间：2011-04-22 00:00来源：西促会

户籍民警给市民讲解户籍政策资料图

去年8月起，我市作为中国统筹城乡综合配套改革试验区，全面启动户籍制度改革。今年4月20日，市发展改革委副主任徐强通报：截至当日最新统计数据，我市已有180万农村人口在户籍改革中转为城镇居民。

转户数据5分钟刷新一次

市发展改革委副主任徐强介绍，我市户籍改革去年8月启动以来，农村人口转户进城数量持续上升。截至今年4月20日，全市农转城1805480人，平均每天转户7251人，完成第一阶段转户目标的53.4%，基本实现改革预期。

从三级城镇分布来看，转户进入主城九区25.7万人，占14.2%；远郊31区县城30.5万人，占16.9%；其他乡镇124.3万人，占 68.9%。在进入小城镇的转户居民中，约有45%是在主城和区县城就业的农民工。

据介绍，全市派出所均设置办理农转城的专门窗口，联网录入的转户数据每5分钟刷新一次。市户改办抽调市发改委、市公安局等部门人员集中办公，力争实现实时比对。

落实转户居民的“5件衣服”

对于户籍制度改革给进城农民带来的实惠，市长黄奇帆曾形象的比喻：要让转户进城的农村人老有所养、病有所医、学有所教、劳有所得、住有所居，穿上城市就业、社保、住房、教育、医疗的“五件衣服”。

据统计，在转户进城并完成数据比对的165万居民中，参加各类养老保险112万人，占68%；参加医疗保险154万人，占 93%；就业服务部门发放小额担保贷款1290万元；转户居民子女接受义务教育享受与现有城镇学生同等待遇，不再缴纳借读费、赞助费；210户转户居民申请到首批公租房。

对于重庆户籍制度改革以来取得的成效，吴邦国委员长月初在重庆调研时认为，重庆户籍改革是战略性探索，给他留下了深刻印象。习近平、贺国强、周永康等党和国家领导人也对重庆户改给予高度肯定。广东、天津、安徽、云南等25个省市党委政府及相关部门以及全国多所高等院校和科研机构，80多批次来我市调研、学习。

户改惠民生5类典型案例

一、老有所养

长寿区海棠镇龙凤村7组村民黄书明，三级肢残，妻子伍仁珍视力残疾，居住地位于明月山缺水搬迁地带，土地在1997年建设海八公路时被占用，无生活来源，日子过得非常艰难。按我市户籍制度改革解决历年已用地未转非人员社保问题的相关规定，今年1月6日，黄书明夫妇完成农转城并参加征地农转非养老保险。现在，两人每月领取养老金1160元，晚年生活不再发

愁。

二、病有所医

26岁的梁仁英，家住重庆市江津区白沙镇，患有尿毒症、红斑狼疮等病症，一家三口全靠丈夫每月1000多元的收入维持生活，巨额的治疗医药费让全家无法承受。去年10月20日转户后，梁仁英以个人身份参加城镇职工医疗保险，缴钱次月开始进行医疗费用报销，每月报销比例82%左右。按城镇职工医疗保险规定计算，每年缴纳1800多元医保费后，她全年累计可报销医疗费用高达43万元。

三、学有所教

巴南区接龙镇荷花村村民李全碧夫妇，几年前曾在渝中区学田湾正街93号1单元购买商品房一套，但受文化程度及所购房屋面积限制，全家户口不能从巴南区迁到渝中区学田湾正街入户，其子曾渝在渝中区曾家岩小学读书，每年需向校方交捐资助学费1500元。户籍制度改革后，放宽农村居民购房入户条件，去年8月27日，李全碧到渝中区上清寺派出所办理农转城手

续，29日把户口等相关资料送到曾家岩小学，学校在曾渝入学报到时免除了捐资助学费。

四、劳有所得

27岁的吴小娅，系铜梁县蒲吕镇歇马村六组转户人员。去年11月转户后，她充分利用小额贷款这一优惠政策，解决了自身流动资金不足的问题，自主创业在当地白龙大道开了一家餐馆，吸纳8名城镇失业人员和返乡农民工就业。目前，吴小娅经营的餐馆已享受小额贷款13万元。

五、住有所居

23岁的重庆巴士股份有限公司员工杨新军、24岁的重庆工业设备安装集团公司职工李翼、39岁的重庆市北兴包装公司职工尹大林，先后将自己所在老家的户口申请农转城，并通过摇号方式，在民心佳园申请到首批公租房。

本组稿件重庆晚报记者朱昕勤

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文章分类：社会保障

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