贵阳社会养老服务覆盖城乡、“老有所养“计划成绩喜人

为努力实现“老有所养”，贵阳市充分发挥政府主导作用 ，加大资金投入和扶持引导力度 ，搭建为老服务平台 ，通过出台《关 于实施“老有所养”行动计划(2008-2012年)的实施意见》 等系列政策法规 ，落实养老服务机构用地、水电等一系列优惠扶持政 策 ，在全市营造出为老服务的良好环境和氛围 ，社会力量广泛参与 ，全社会为老服务工作体系基本建成。

74岁的何大爷退休多年 ，儿子在美国工作 ，前些年老伴也去世了 。平时 ，何大爷每天锻炼身体、下棋钓鱼 ，儿子和媳妇也只 能抽空打个电话问问 ，说起来独居的日子也算过得不错 。不过3年前一次不小心在家摔了一跤 ，折腾了3个月 ，让何大爷感受到 了“空巢”的日子不好过。

“现在好了 。住这比家里还方便！”在贵阳市第一社会福利院 ，何大爷乐呵呵地告诉记者。

走进占地约5亩的修文县中心敬老院建设工地 ，工人们正干得热火朝天 。据了解 ，这家床位86张、总投资595.72万元的敬老 院是贵阳市委、市政府2012“十件实事”之一 ，也将成为该市第7家政府投资建设的养老服务机构。

自2008年以来 ，贵阳市在市民政部门的密切配合和积极开拓下 ，全市国办养老服务机构从原来的2家发展至7家 ， 既有用于安 置照料“三无”老人的社会福利院 ，也有满足大众养老需求的县级老年公寓 ，还有满足较高层次养老需求的老年公寓 。国办养老 机构服务能力的极大提升 ，缓解了养老服务需求不断增长和养老床位供不应求之间的矛盾 。休养环境的改善 ，功能设施的完 善 ，服务层次的丰富 ，也使国办养老服务机构成为养老服务行业的骨干和示范。

目前 ，贵阳市共有社会办养老服务机构45家 ，床位数近3000张 ，在全省走在了前列 。“老年人综合服务中心”、“养老服务 站”、“医疗服务站”、“为老服务公司”等居家养老社会服务站点 ，如雨后春笋般出现在社区和乡镇 。这些服务站点不仅为老年人 提供了生活照料、家政服务、康复护理、心理慰藉、法律援助等多种服务 ，切实解决了居家养老老人们的生活困难 ，还创新 了“居家养老老年餐桌”、“日间托老所”等服务内容 ，满足了老年人日益增长的个性化需求 ，弥补了机构养老和居家养老服务中 存在的不足 ，促进了社会的和谐发展 ，深受广大老年人的喜爱和欢迎 ，成为社会养老体系中服务能力最强的一环 。而针对社会 养老的高龄老人营养补贴和特困老人护理补贴的发放 ，则更是让老人们享受到党和政府的温暖。

记者手记

据民政部的调查显示 ，90%的中国老年选择居家养老 。“老有所养”离不开社会力量的积极参与 。贵阳市民政部门整合各种社 区资源 ，着力构建居家养老覆盖网络 ，值得肯定 。为鼓励引导更多的社会力量兴办养老服务机构 ，贵阳民政部门还多方申请国 家和省级引导扶持资金 ，协调落实各项优惠政策 ，及时发放补助 ，做到市场和政府调控相结合 ，合理有效配置资源 ，使得全市 社会办养老服务机构得到蓬勃发展 ，覆盖范围不断扩大 ，机构规模明显增大 ，服务水平不断提升。

在今年贵阳市“老有所养”5年行动计划的收官之年 ，该市已经初步建立起“以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为 支撑”的贵阳特色社会养老服务体系 。截至目前 ，全市各类养老服务机构发展至106家 ， 已建成养老床位5000余张 ，城镇社区养 老服务覆盖率达93%，53万余老人受益 。 (沈彬)