今年成都“财政蛋糕”规模1795亿、民生支出达到400亿

记者从昨 (25) 日召开的成都市财政工作会议上获悉 ，根据预算 ，今年全市可用“财政蛋糕”规模共计约1795亿元 。其中 ，市 级财政预算安排民生支出将达到400亿元 ， 当年新增财力的80%以上用于民生 ，而在执行中还要增加 。此外 ，今年还将从严控 制一般支出 ，严格“三公管理”，“三公”经费只减不增。

2012年财政“报盘”

2012年 ，全市公共财政总收入完成1516亿元 ，地方公共财政收入完成781亿元 ，增长18.9%，增幅超过全市地区生产总值增 幅5.9个百分点；财政收入在规模扩大的同时 ，地方税收收入占地方公共财政收入的比重上升到73.2%，提高1.6个百分点。

2012年 ，全市财政用于实施“交通先行”战略方面的投入164亿元 ，用于实施“产业倍增”战略方面的投入248亿元 ，用于实施“立 城优城”战略方面的投入260亿元 ，用于实施“全域开放”战略方面的投入16亿元；此外 ，去年 ，市级财政继续加大对财政困难区 (市)县扶持力度 ，市级财政对区(市)县转移支付达到177亿元。

民生方面 ，全市财政民生支出达到919亿元 ，十大民生工程支出368亿元 ，公共财政预算中民生支出占财政支出比重达 65.9%。

2013全年财政预算

今年 ，全市地方公共财政收入预算安排为863.3亿元 ， 同口径增长12%，全市公共财政预算当年可用财力为969.2亿元 。相应 安排公共财政支出969.2亿元 ，加省预通知的专项转移支付25.6亿元后 ，全市公共财政支出预算为994.8亿元 。2013年 ，全市政 府性基金收入安排为793.6亿元 ，加预计的上级补助收入3.2亿元、调入资金4.3亿元 ，减上解省支出0.8亿元后 ，按收支平衡和列 收列支原则 ，对应安排政府性基金支出800.3亿元 。为此 ，今年我市全市可用“财政蛋糕”规模共计约1795亿元。

支出重点五大兴市战略

继续保持实施“交通先行”战略投入强度——

优先保障二环路改造工程资金 ，确保“两快两射”等缓堵保畅骨干项目如期完成 ，支持重要节点、主干道路、快速路网和中心 城区停车场建设 ，加快智能交通信息系统建设 。足额筹集轨道交通建设资金 ，推动成渝客专、成绵乐城际铁路等重大铁路项目 建设 ，加快构建地铁骨架网络 。落实公交惠民政策 ，继续对城市公交、出租车、农村客运等公益性行业实施价格补贴 ，支持公 交线网优化、站点增设、路网延伸和盲区覆盖。

继续加大实施“产业倍增”战略投入力度——

加大先进制造业发展投入 ，推动电子信息、汽车、机械等特色优势产业做大做强 ，推进世界级电子信息产业基地建设 。支持 金融总部商务区建设 ，加快建设全国旅游综合改革试点城市和国际旅游目的地城市 。 以现代农业重大项目建设为依托 ，推动我 市农业由传统农业向高端农业转型升级 。支持科技创新驱动和重点产业开展核心技术攻关 ，促进科技成果转化。

继续加大实施“立城优城”战略投入力度——

落实天府新区建设各项财税政策 ，推进“三纵一横两轨”等重大基础项目、新川创新科技园等核心区起步区建设 。发挥财政吸 附资金投入带动效应 ，加快“北改”步伐 。大力支持新型城镇化建设 ，加快重点镇建设和一般场镇改造 。支持环城生态区、龙泉 山脉生态植被恢复、退耕还林等生态建设 ，实施城乡环境综合整治“六大工程”、“四项整治行动”。

继续加大实施“三圈一体”战略转移支付力度——

健全财政转移支付政策体系 ，继续提高一般性转移支付比重 ，扩大均衡性转移支付保障范围 ，实现转移支付向“保民生、促 发展”扩展。

继续加大实施“全域开放”战略投入力度——

加大硬件设施和软件环境投入 ，塑造具有国际水平的生产服务环境 ， 国际品质的生活服务环境 ， 国际水准的政务服务环境 ， 全力保障全球财富论坛和世界华商大会的成功举办 。增加对外交流、国际营销、投资促进、会展博览等方面投入 ，提升城市国 际化水平。

支出重点 民生

支持教育事业优先发展——

确保全市各级各类财政性教育投入占比稳定在18%以上 。实施公益性幼儿园政府补助 ，全面实施城乡中小学标准化建设提升 工程 ，开展农村义务教育营养改善计划 ，落实中等职业学校学生全免费政策 ，支持示范院校建设和校企合作 ，推动高等教育、 职业教育、社区教育发展。

深化医药卫生体制改革——

继续提高城乡居民基本医疗政府补助标准 ，继续实行“全民体检”，启动基层医疗卫生机构标准化提升工程 ，落实城乡居民大 病保险补充政策 ，健全城乡居民基本医疗救助机制和特重大疾病救助机制 ，完善国家基本药物制度和基层医疗卫生机构运行机 制 ，推进公立医院改革。

支持就业培训行动计划的实施 ，落实促进就业创业的小额担保贷款和扶持高校毕业生就业创业、服务基层的政策；进一步扩 大城乡居民参加社会养老保险的覆盖面 ，提高城乡居民最低生活保障标准 ，完善经济困难群体临时生活救济制度；支持近郊 区“公建民营”养老机构建设；加大保障性安居工程投入 ，继续实施农村危房和低保户土坯房改造。

推动文化大发展大繁荣——

继续推进图书馆、文化馆、美术馆等公益性文化设施免费开放和乡镇综合文化站、广播影视设施、农村书屋、全民阅读等文 化惠民工程；加快成都博物馆新馆、成都档案馆新馆等重大公共文化设施建设；推进文化产业发展； 办好第四届非物质文化遗 产节活动。