推进水利体系建设、青海六大工程解决水利“短板”

春暖花开 ，循化撒拉族自治县 ， 田间地头处处是农民清淤渠道兴修水利工程的忙碌身影 。“水是庄稼人的胆 ，过去渠道淤 积 ，机井破旧 ，靠天吃饭 ，如今政府修好水利 ，农民种地越来越有底气 。”一位正在灌溉的农民说 。去年 ，循化撒拉族自治县 把小型农田水利工程建设作为改善民生的重要举措 ，投资2810万元实施完成了17项农田水利工程 ，有效改善农田灌溉面积2.94 万亩 ，为来年农业生产打好了基础。

近年来 ，我省加大水利资金投入力度 ，推进区域河道综合治理工程建设 ，确保农田水利设施造福于民 。针对我省干旱缺水 等种种实际 ，我省水利部门认真谋划“十二五”水利工作 ，确定了重点水利工程、民生水利工程、防洪体系工程、水保生态工 程、水利管理工程、推进行业能力工程等六大工程 ，解决水利“短板”，加强水利薄弱环节建设。

据水利部门负责人介绍 ，通过五年努力 ，“十二五”期间 ，我省将基本建成与“四区两带一线”经济发展布局相适应的水利基 础设施 ，工程性缺水问题基本得到解决 ， 资源性缺水状况得到初步缓解 ，全面解决规划内农牧区人畜饮水安全问题 ，重点城镇 综合防洪减灾体系基本建成 ，重点项目区水土流失加剧趋势得到初步遏制 ，并着力增强水资源合理配置和高效利用能力、水旱 灾害综合防御能力、水利管理和公共服务能力。

在重点水利工程建设方面 ，将全面建成调水总干渠、石头峡水利枢纽、湟水北干一期、二期工程和李家峡、公伯峡、拉西 瓦水库灌溉工程 ，基本完成蓄集峡水利枢纽主体工程建设 ，扎毛水库实现蓄水运行 ，全力推进哇沿、松多、文祖口、大华等中 小型水库建设 ，适时开工建设引大济湟西干渠、积石峡水库灌溉工程和马什格羊、西纳川等中小型水库工程。

在民生水利工程建设方面 ，将全面解决规划内农牧区人畜饮水安全问题 。加快推进湟水流域、柴达木绿洲等四个打捆大型 灌区续建配套与节水改造工程 ，统筹实施湟水流域、黄河台地、柴达木盆地三个百万亩灌区节水改造项目 ，重点抓好湟中、互 助等小型农田水利重点县建设 ， 同步发展现代设施农业节水灌溉 。因地制宜开展以节水灌溉饲草料基地为重点的牧区水利建 设 。加快建设水电新农村电气化县和小水电代燃料生态保护工程。

在防洪体系工程建设方面 ，将完成中小河流治理任务 ，基本建成湟水、格尔木河等重点河流和重要城镇防洪体系 ，完成温 泉、云谷川、黄茨滩等病险水库除险加固任务 。实施黑泉水库下游河道治理工程 。综合整治大通、玉树等县(市)重点山洪灾害 沟道 ，完成西宁、湟源等县(市)山洪灾害防治非工程措施建设。

在水保生态工程建设方面 ，将稳步推进以小流域治理、淤地坝工程、坡耕地整治、生态修复为重点的水土保持生态建设 。 进一步抓好三江源自然保护区预防保护工程和祁连山地区水土保持及水源涵养能力建设 。加快青海湖流域、海南州塔拉滩等生 态恶化地区水土流失治理步伐 。全面完成湟源、乐都等县易灾区生态环境小流域综合治理 。继续实施黄河沿岸、湟水流域水土 保持综合治理工程。

在水利管理工程建设方面 ，将认真执行水资源论证、取水许可和有偿使用制度 ，科学划定全省用水总量控制、用水效率控 制、水功能区限制纳污“三条红线”。建立健全水权制度 ，加强入河排污口监测 ，加大城乡饮用水水源地保护 ，强化地下水管 理 。进一步完善工程运行管理的各项制度 ，依法加强涉水、涉河事务管理 ，增强水利公共服务和社会管理能力。

在推进行业能力工程建设方面 ，将加大实用技术的引进和推广力度 。健全水法规体系 ，积极开展水利综合执法 ，严厉打击 涉水违法行为 。优化水文站网布局 ，加快水文测验设施现代化改造和应急机动监测能力建设 。整合信息资源 ，推进水利信息化 业务应用平台建设。