广西加快无障碍设施建设、记者探南宁公共服务场所

8月1日起 ， 国务院颁布的《无障碍环境建设条例》 (以下简称《条例》 ) 正式施行 。这是我国第一部关于无障碍设施的行政 法规 ，实施后将直接影响广西337万残疾人的生存生活质量 。8月5日 ，记者走访南宁众多公共场所发现 ，南宁的无障碍设施较 前几年已有很大改善 ，但不合理利用无障碍设施 ，甚至占用无障碍设施的情况依然存在 ，如导盲犬不让带进商场 ，进银行没有 入室缓坡 ，盲道被小摊小贩侵占等 。记者还了解到 ，“十二五”期间 ，广西将加快推进无障碍环境的建设。

公共服务场所无障碍设施尚欠缺

《条例》 内容：县级以上人民政府应当优先推行下列机构、场所的无障碍设施改造：特殊教育、康复、社会福利等机构； 国 家机关的公共服务场所；文化、体育、医疗卫视等单位的公共服务场所； 交通运输、金融、邮政、商业、旅游等公共服务场 所。

记者探访： 8月5日 ，记者在民主路的两家银行网点看到 ，两网点都设置了残疾人专用通道标识 ，使用轮椅的残疾人可以经专 用通道直接到达自动柜员机前办理业务 。可在建政路的几家银行网点 ，大多数没有残疾人专用通道也没有相关标识 ，残疾人需 要上4个台阶才能办理业务 ， 只有一家银行网点虽然没有专用缓坡通道 ，但在台阶上设了标识 ，残疾人可拨打标识上的电话号 码寻求帮助。

记者当天还发现 ，在有的公共服务单位门口 ， 虽然设置了供残疾人出入的坡道 ，但坡道坡度太大 ，使用轮椅的残疾人很难通 过。

相比之下 ，一些社会福利机构对残疾人的关怀则更人性化一些 。在南宁市社会福利院和广西社会福利院 ，一些公共活动场所 都在台阶两边设置了缓坡 ，缓坡两边还有扶手。

南宁部分盲道成停车场

《条例》 内容：城市的主要道路、主要商业区和大型居住区的人行天桥和人行地下通道 ，应当按照无障碍设施工程建设标准 配备无障碍设施；人行道交通信号设施应当逐步完善无障碍服务功能 ，适应残疾人等社会成员通行的需要；城市的大中型公共 场所的公共停车场和大型居住区的停车场 ，应当按照无障碍设施工程建设标准设置并注明无障碍车位。

记者探访：据了解 ，南宁市从2000年开始进行无障碍城市建设 ， 目前 ，市区盲道已超过500公里 ，90%以上的城市主干道有 了无障碍设施 。但记者走访时发现 ，这些盲道并没能发挥出应有的作用。

在人民路一带 ，人行道上满是行人 ，根本没有人意识到踩到了盲道 ，还有一些摆摊的商贩将盲道占住 ，盲人难以无法从该路 段通行；在建政路东 ， 虽然道路两边人行道上都铺设了盲道 ，但有的路段盲道被汽车占道 ，有的被路边商家占用；在葛村路 上 ，盲道被一家报刊亭“截断”；金湖广场周围 ， 多处盲道都被停放的电动自行车占道。

此外 ，人民路的人行天桥和人行地下通道 ，都没有无障碍设施 。南湖桥头等地的交通信号为盲人提供了无障碍服务 ，其它一 些稍小的路口则没有这一服务 ， 即使有的路口为盲人进行声音提示 ，也因周围太吵而效果不大。

在南宁百货大楼负二层的停车场 ，没有无障碍车位 ，残疾人乘坐电梯下到负二楼后 ，还将再下多个台阶才能到停车场 。在万 达购物广场负一楼停车场 ，工作人员坦言没有无障碍车位。

一名盲人的亲属吴女士反映 ，残疾人出行一次很费劲 ，上下楼、过马路、上公交车等都存在诸多不便 ……这些不便 ，直接阻 碍了他们的求学、求职和求医等需求。

少有导盲犬进入公共场所

《条例》 内容：视力残疾人携带导盲犬出入公共场所 ，公共场所的工作人员应当按照国家有关规定提供无障碍服务 。也就是 说 ，今后盲人携带导盲犬进入商场、银行、车站等场所将不再被阻止。

记者探访： 不少商场和其他公共场所都禁止宠物进入 ，盲人的“眼睛”导盲犬是不是例外？5日下午 ，记者走访朝阳广场一带 的南宁百货大楼和万达购物广场 ，发现两处的入口处都贴了不能携带宠物的标识 。工作人员告诉记者 ，不能携带狗和猫等动物 是为了保证购物场所的卫生 ，避免给其他顾客带来影响 。如果是盲人携带导盲犬呢？工作人员表示 ，暂时还没遇到这种情况 ， 如果遇到 ，将会灵活处理。

广西加快无障碍设施建设与改造

《条例》要求 ，设区的市级以上人民政府设立的电视台应创造条件 ，在播出节目时配备字幕 ，每周播放至少一次配播手语的 新闻节目 ，公开发行的影视类录像制品应对配备字幕。

《条例》还规定 ，对需要进行无障碍设施改造的贫困家庭 ，县级以上地方人民政府可以给予适当补助 。记者了解到 ，去年南 宁市投入资金 ，对350户贫困残疾人家庭进行了无障碍改造 。改造项目包括通道、厨房、卫生间无障碍改造及辅助器具的适 配 ，并因人而异 ，实行个性化服务改造。

记者从自治区残联了解到 ，今后几年 ，广西将加快推进无障碍设施建设与改造 ，具体内容包括：开展贫困残疾人家庭无障碍 改造 ，为1万户贫困残疾人家庭提供改造补助；将无障碍建设纳入新农村和城镇化建设内容 ，与小城镇、农村道路、公共服务 设施同规划、同设计、同施工、同验收； 交通运输、航空、铁路及城市公共交通要加大无障碍建设和改造力度 ，公共交通工具 要配置无障碍设备 ，公共停车区、住宅小区停车场优先设置残疾人专用停车泊位； 各级政府和有关部门应以无障碍的方式发布 政务信息 ，在公共服务行业、公共场所、公共交通工具建立语音提示、屏显字幕系统等。

自治区残联和国际助残组织相关人士希望 ， 除了能通过无障碍设施建设与改造 ，努力为残疾人消除社会活动中这些有形的障 碍 ，还希望全社会通过行为习惯、意识形态、心理等方面的改变 ，给残疾人更多理解和关爱 ，消除他们心中一些无形的障碍 。 家住长堽村的残疾人李先生靠轮椅代步 ，他心中的无障碍就很简单：“遇到上不去的坡时 ， 能有人帮推一下 ，过马路时来往的 汽车可以多等一下 。”(贾经纬)