内蒙古：投资1328亿元打通30条出区通道

“要想富 ，先修路 。”公路作为基础设施的重要环节 ， 日益显示出对地区经济发展的巨大推动作用 。近年来 ， 自治区交通建设 步伐不断加快 ，交通版图日新月异 ，尤其是从2009年底起 ，2到3年内公路出区通道要全部用高速公路打通 ，成为自治区交通建 设史上最浓墨重彩的一笔。

2009年以前 ，全区12个盟市仅有4条出区高速公路 ，均为国家规划建设的跨省区高速公路项目 ，并且全部集中在自治区西 部 。而自治区东部的呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市、锡林郭勒盟和最西端的阿拉善盟仅有2条一级路、4条二级路和4 条三级路与相邻省区连接 ，不仅等级偏低 ，并且有的是断头路。

自治区东西直线距离2400多公里 ，南北1700多公里 ，横跨东北、华北、西北 ，并与俄罗斯、蒙古接壤 。长期以来 ，我区东、 中、西部自然地形成了若干与周边地区大中城市共生的相对独立的经济区划及与邻国地区相互依赖的经济区域 ，特殊的经济区 域布局 ，决定自治区必须以通道建设为依托 ，全方位扩大对内对外开放 ，在融入周边中加快发展； 同时 ， 自治区的生产力布 局、旅客和物资的流量、流向 ，决定公路建设必须突破行政区划界限 ， 以周边大城市为经济核心区结点 ，打通出区通道 ，形成 南联北开、承东启西的交通大循环格局 。出区通道的建设成为事关自治区经济社会发展一系列规划、大的战略决策能否实现的 一个关键。

2010年 ，按照自治区党委、政府提出的“在2到3年内 ，把内蒙古与周边省市区大城市的出区高速公路通道全部打通”的战略部 署 ， 自治区交通运输厅共规划了14个高速公路出区通道 ，规划总里程2467公里 ，总投资966亿元 ，涉及全区12个盟市行署、政 府所在地 ，连通北京、天津等8个邻省市区的大城市 。在此基础上还规划建设了16条出区一级公路 ，总里程1752公里 ，总投资 362亿元 ，对接东北三省及河北、陕西、宁夏等6个邻省区及俄蒙邻国 ，上述30条出区通道将于明年底全部建成 。14个高速公路 出区通道到北京3个 ，到长春、沈阳、太原、银川各2个 ，到哈尔滨、天津、西安各1个； 16个出区一级公路通道分别是呼伦贝 尔市、通辽市、锡林郭勒盟各3条 ，鄂尔多斯市2条 ，兴安盟、赤峰市、呼和浩特市、乌海市、阿拉善盟各1条 。届时全区各盟 市与相邻省区全部以高速公路、一级公路相连接 ，并与全国高速公路网融为一体 ，我区对外连接的通道制约将得到根本缓解 ， 形成基本适应自治区发展需要的交通运输体系。

加快出区高速通道建设得到国家的高度重视和支持 。2011年6月出台的《国务院关于进一步加快内蒙古经济社会又好又快发 展的若干意见》和《内蒙古自治区人民政府与交通运输部贯彻落实国务院进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见 加快推进交通运输体系科学发展会谈纪要》 中都提到 ，加快推进内蒙古连接周边省区的高速公路 ，重点推进出区、出境及通盟 市高速公路建设 ，全面完善高速公路网络 ，确保运输主通道的畅通。

目前 ，各项目建设如火如荼地进行着 ，建设者依据各路段的实际情况 ，努力克服困难 ，积极探索 。据了解 ，在呼和浩特至包 头 (G6) 四改八项目中 ，工程最大的技术难点在于新旧路基的拼接 ，处理不好会出现新旧路基的不均匀沉降 。在建设中 ，施 工技术人员大胆引进冲击碾压、铺设玻璃纤维土工格栅和植筋技术三大关键新技术 ， 既缩短了工期 ，又保证了工程质量 ，还有 效预防道路、桥梁经常发生的“病害”，延长了道路、桥梁的使用寿命 。同时 ，全面推广工地建设标准化、工艺工法标准化、工 程管理标准化和钢筋集中加工、构件集中预制、混凝土集中拌和的标准化施工方式 ，有效保证了关键工序的施工质量。

今年 ，是自治区出区通道建设的攻坚年 。对此 ， 自治区交通部门确立了“一落实、三确保”的总体建设要求：落实主体责任 ， 各盟市交通运输局和内蒙古高路公司是公路出区通道建设的主体 ，要加强项目推进和管理；确保工期 ，加强督查、分解责任目 标、细化时间进度措施 ，全面加快施工进度；确保质量安全 ，严格现场监管 ，建设优良工程；确保资金落实 ，严格落实公路建 设投融资层级责任 ，建立资金应急保障机制 ，确保项目建设资金及时到位。

“呼和浩特至杀虎口高速公路通车后 ，从南方进货的运输成本将比原来减少1/10，一年下来物流成本节约20万元 ，每月还可 以多发一趟货呢！”谈及能给自己业务开展带来极大便利的出区通道 ，做俄蒙贸易生意的张先强满心欢喜。

为自治区经济腾飞插上翅膀的不只是呼杀线 ，双辽至通辽、赤峰至平庄等高速一级出区通道 ，将东5盟市与哈尔滨、长春、 沈阳、北京连接 ，在畅通自治区东部地区内引外联运输通道的同时 ，也将进一步加强东5盟市与东北、华北地区的沟通往来； 丹东至锡林浩特高速公路赤峰至平庄段的建成 ，连接起赤大高速公路与朝阳至黑水高速公路 ，成为自治区中东部地区最近的出 海通道；包茂高速、巴银高速等出区通道的建设 ，将乌海、鄂尔多斯、阿拉善与银川、西安等城市连接起来 ，这对地区产业协 作、承接产业转移 ，促进形成呼包银经济带、呼包鄂榆重点开发区等都具有重要意义。