陕西今年计划23个贫困县摘帽、101.7万人脱贫

2018年11月19日 来源：华商报

脱贫攻坚 陕西探索

2017年底 ， 陕西省贫困人口减少到183万 ，591万人实现脱贫 。贫困发生率由28%下降到7.54% ， 下降20个百 分点 。全省现有贫困县52个 、贫困村4961个 ，深度贫困县11个 ，深度贫困村482个 ，贫困人口占全国未脱贫人口 的 6.4% 。2018年计划实现23个贫困县摘帽 、101.7万人脱贫。

今年以来 ， 陕西省加大投入 ， 统筹协调 ，扶贫工作取得显著成效 。近日 ， 省扶贫办相关负责人向华商报记 者介绍了全省扶贫工作取得的成绩及工作的难点重点。

“我省现有贫困人口多分布在陕南 、陕北生态脆弱 、灾害频发 、交通不便且发展相对滞后的地方 ，加上基础 设施薄弱 、发展困难 ，脱贫成本高 、难度大 ，返贫问题比较突出 。脱贫攻坚以来 ，我省坚持精准扶贫方略 ， 聚 焦特殊困难群体 、深度贫困地区脱贫攻坚工作 ，着力激发贫困户的内生动力 ，动员各方力量构建专项扶贫 、行 业扶贫 、社会扶贫协同推进的大扶贫格局 。”该负责人说 。精准扶贫进一步落实 制定8条脱贫认定标准

在贫困人口识别中 ， 省扶贫办利用元旦春节农民工返乡 、学生放假等有利时机在全省范围开展了以信息补 正 、数据完善 、政策宣讲为主要内容的专项活动 ，提升了建档立卡基础数据的精准性。

帮扶政策更加精准 。按照中央既不提高标准 、 吊高胃口 ，又不降低标准 、影响质量的要求 ， 省扶贫办梳 理 、规范了不同时期 、背景下出台的帮扶政策 ， 出台了道路建设 、安全饮水 、安全住房 、义务教育 、基本医 疗 、村级集体经济增加等八个方面的脱贫认定标准 ，对脱贫攻坚干什么 、怎么干 、干到什么程度都做了明确解 答。

帮扶举措更加精准 。省扶贫办运用“五个一批”帮扶措施 ， 因人因户精准施策 ， 各类保障性扶贫政策得到有效 落实。

去年以来 ，全省健康扶贫救治贫困人口57.4万人次 ，全省教育扶贫资助各级各类家庭经济困难学生336万

人 ，生态补偿力度加大 ， 兜底保障基本实现了应兜尽兜 。截至9月底 ，全省易地搬迁安置房建设已全部开工 ， 累 计竣工26.25万套 、竣工率92.41％ ，跟进落实了48万人的后续帮扶措施 。今年帮扶2.4万名贫困劳动力就近就地就 业

坚定将产业就业和贫困人口内生动力的提高作为脱贫攻坚的治本举措 。 围绕户有增收产业 、村有集体经济 目标 ， 大力发展扶贫特色产业 ，积极培育各类带贫益贫新型市场经营主体 ，深入推进“三变”改革 ，壮大村级集体 经济 ， 不断完善利益联结机制 。 目前 ，贫困县新建扶贫产业园1136个 ，新增省级产业化龙头企业123家 ，农民合 作社6067家 ，参与产业扶贫的新型主体达1.4万家 ， 建成光伏扶贫电站55.2万千瓦。