为广西经济腾飞插上绿色翅膀

“实现富民强桂新跨越是广西‘十二五’的奋斗目标 ，而重点和难点在山区 。广西‘八山一水一分田’，60%以上的人口生活在 山区 ，广大农民致富的潜力在山、希望在林 。进行集体林权制度改革 ，发展林业产业可以促进山区经济发展和农民增收致富， 是统筹城乡发展的重大举措 ，对转变发展方式、推动科学发展、实现富民强桂新跨越具有重要战略意义 。”日前 ，广西壮族自 治区党委副书记陈际瓦对中国经济时报记者表示。

林业产业风生水起

“植树就是植富 ，造林就是造福 。”2010年广西全区林业产业总产值为1200多亿元 ， 比2005年的293.4亿元翻了两番多 ，从全 国第11位跃居到第7位 。木材加工规模不断扩大 ，人造板产量从2005年的340万立方米增加到2010年的1300万立方米 ，增长了 2.8倍 。林产化工业继续保持国内领先地位 ，八角、松脂、松香及深加工、玉桂、茴油、桂油、栲胶等林产品产量居全国第一 位 。南宁、柳州、桂林等市林业产业总产值在2010年都突破了100亿元大关 。2010年 ，全区林业新增就业人员超过45万人 ，推 动全区农民人均增收超过120元。

“随着中国—东盟自由贸易区的建成和全区进一步扩大对外开放 ，加上全区林业经过长期努力 ，特别是‘十一五’期间的坚实 发展基础和强大发展动能 ，未来五年成为全区林业可以大有作为的重要战略机遇期和黄金发展期 。”陈际瓦说 ，广西自治区政 府办公厅下发了《关于加快油茶产业发展的意见》 、《关于大力推进林下经济发展的意见》 等一系列政策文件 ，造纸与木材精 深加工、油茶、花卉等产业被列为自治区重点产业进行扶持 ，野生动植物繁育利用、森林旅游业等新兴产业将成为林业新的增 长点。

转变发展方式是主线

对于广西“十二五”林业产业将如何更好地发展 ， 陈际瓦认为 ，应牢牢把握转变发展方式这条主线 。“市场需求是主导林业 产业发展的方向 ，广西将围绕开发林业多种功能 ，逐步构建起资源有效利用、优势充分发挥、结构优化、效益显著、富有竞争 力的现代林业产业体系 ，做大做强做优林业产业 。”他说 ，要充分发挥各地比较优势 ， 突出林业产业区域发展重点 ，优化林业 产业布局 ，优先发展林浆纸、木材加工、林产化工、油茶、花卉等优势产业 ，着力建设一批千百万亩原料林基地 ，加快建设林 业产业园区。

谈到林业产业结构的调整 ， 陈际瓦说 ，广西已对造纸与木材加工业实施振兴规划 ， 同时着重发挥广西的木材、八角、肉 桂、松香等原料生产优势 ，推动林浆纸、木材深加工、林产化工等产业深度开发 ，延长产业链 ，打造产业集群 ，培育一批具有 广西特色的名牌林产品 ，提高产品的国内国际市场份额和竞争力。

“森林旅游业、林产品物流业、森林保险和林业服务业等第三产业也是林业产业发展的重要方向 。”陈际瓦说 ，广西将实 施“走出去、引进来”战略 ，积极引进国内外、境内外企业到广西投资开发林业 ，鼓励有实力的企业开拓海外林产品市场 ，特别 要加强东盟国家林业政策研究 ，鼓励广西林场、企业到东盟国家发展 ，进一步拓展林业发展空间。

陈际瓦表示 ，广西各地将从实际出发 ，加快组织编制林下经济发展规划 ，把发展林下经济与林业产业化建设、农业产业结 构调整、扶贫开发和社会主义新农村建设相结合 ， 因地制宜 ， 突出特色 ，合理确定发展方向 ，选择、推广切合本地实际的林下 经济发展模式。

龙头企业提升产业规模

根据广西林业发展“十二五”规划纲要 ，广西林业总产值在2015年将达到2000亿元以上 。“要达到这个目标 ，必须扩大林业 产业规模 ， 以龙头企业带动整个产业的提升 ，是有效的途径 。”陈际瓦介绍 ，广西将以推进林业产业发展“56820”行动计划(即重 点发展林浆纸、木材精深加工、林产化工、油茶、花卉5大优势产业 ，扶持6家国家级林业龙头企业 ，培育林浆纸、木材精深加 工、林产化工、油茶、花卉、野生动植物繁育利用、森林旅游和竹藤加工等8大特色产业集群 ，全力扶持20家自治区级林业龙 头企业)为主要抓手 ， 以培育龙头企业和推进产业集群建设为主要手段 ， 以林业产业园区建设为主要平台 ，加快产业集聚和林 业产业发展 ，包括建设桉树工业原料、松树丰产用材、杉木丰产用材、油茶、果品经济林、香料、竹林、珍贵树种、生物质能 源“9个千(百)万亩原料基地”及造纸和木材加工、林产化工、油茶、花卉、竹藤、森林旅游、野生动植物繁育利用、林下经济、 林业生物“9大千百亿元产业”。

同时 ， 陈际瓦表示 ，广西还将因地制宜在各地打造林浆纸、木材加工、林产化工等8大产业集群 ， 中国—东盟(南宁)林业 产业物流园、贺州市八桂木材加工集散中心等12个林业产业园区也将在“十二五”期间加快培育。