内蒙古：“三北”防护林体系工程建设取得显著成效

2018年12月20日 来源：内蒙古日报

12月17日 ， 自治区政府组织召开庆祝改革开放40周年系列新闻发布会第七场 ， 由自治区林业和草原局副巡 视员东淑华作主题发布 ，介绍改革开放40年来内蒙古“三北”防护林体系工程建设所取得的显著成就。

40年前 ， 为了改变“三北”地区的自然经济面貌 ， 为了中华民族的永续发展 ，党中央 、 国务院作出一个彪炳史 册的重大决策——建设“三北”防护林体系工程 。当代人类最为雄伟的生态史诗 ， 由此拉开帷幕 。这项工程从1978 年开始到2050年结束 ， 历时73年 ， 建设范围东起黑龙江西至新疆 ，全长8000公里 ，地跨东北 、华北 、西北 ， 占 国土总面积的42.4% ， 建设范围包括“三北”地区13个省 ，551个县 ，涉及内蒙古86个旗县 。其建设范围之广 、规 模之大 、时间之长均创下了世界生态工程之最 。1988年 ，“三北”工程十周年 ， 中国改革开放和现代化建设的总设 计师邓小平同志为“三北”工程亲笔题词“绿色长城” 。这条“绿色长城”与古老长城共同挽起了这片土地的历史和未 来 ， 见证着中华民族的苦难 、忧患 、奋斗与梦想。

40年来 ， 历经几代人 、亿万人民群众的接力奋斗 ，“三北”工程取得了令人瞩目的建设成就 ，在我国北疆筑起 了一道抵御风沙 、保持水土 、护农促牧的绿色长城 ， 为生态文明树立了成功典范 。根据今年中国科学院完成的 《三北防护林体系建设40年综合评价报告》 显示 ，“三北”工程40年累计完成造林保存面积3014万公顷 (45210万 亩) 。其中 ， 内蒙古共完成“三北”防护林建设任务11348万亩 ， 占国家建设25. 1% ，在“三北”13个省区中居首位。

一 、“三北”工程建设的主要成效

生态效益： 截至目前 ，人工林保存面积由1977年的1295万亩增加到现在的9732万亩 ，森林面积由1977年的 2.34亿亩增加到现在的3.73亿亩 ，森林覆盖率由1977年的13.21%增加到现在的21.03% ， 实现了内蒙古森林面积 、 蓄积持续“双增长”和荒漠化 、沙化土地面积持续“双减少” 。重点治理区初步形成了乔灌草 、点线面 、带网片相结 合的区域性防护体系 ，封山育林和飞播造林促进了林草植被恢复和自然生态状况逐步好转 ， 如阿拉善每年完成 生态建设任务100多万亩 ，通过飞播造林使森林植被得到迅速恢复 ，在腾格里沙漠东南缘建成了长200公里 ， 宽3 —5公里的生物治沙带 。重点治理区域的风沙危害得到不同程度的缓解 ， 如科尔沁沙地风蚀沙化 、水土流失得到 有效控制 。重点治理的赤峰市 、通辽市森林面积分别达到4512万亩和2097万亩 ，森林覆盖率分别达到35.5%和 23.33%； 鄂尔多斯境内的毛乌素沙地经过治理 ，初步实现了逆转 ， 治理率达到75% ，森林覆盖率由1978年的 4.6%提高到26.86% 。毛乌素 、科尔沁 、呼伦贝尔三大沙地均实现了沙化土地净减少的历史性逆转 ，进入了恢复 利用沙漠的新阶段。

经济效益：“三北”工程在大地增绿中不忘群众增收 ，植绿树 ，拔穷根 ，绿一方田野 ， 富四方百姓 ， 荒沙秃岭 变成了金沙银山 、财富之源 。依托“三北”工程的种植业 、养殖业 、加工业 、生态旅游业等蓬勃兴起 。祖祖辈辈守 望“三北”大地的人们 ， 正在实现致富兴旺的梦想 。绿色带来了物阜民丰 、安居乐业 ， 如以梭梭肉苁蓉 、 白刺锁 阳 、黑果枸杞 、蓝莓 、榛子 、沙棘等为原料的加工业 ，木材加工 、 山野菜加工和以养鹿为主的森林养殖业 ， 以 森林 、沙漠 、湿地等为依托的生态旅游业进入了快速发展阶段 。因地制宜发展经济林 ，硕果累累 ，财源滚滚 ， 农民欣喜增收 。突出特色地建设林业产业带和产业链 ， 强势竞争 ， 畅销市场 ，促进地方经济社会发展。