贵阳国家高新区走新型工业化之路、提速转型促发展

来回穿梭的施工车辆、挥汗如雨的建筑工人 ……穿行在贵阳国家高新区沙文生态科技产业园一个个重点项目建设工地上 ， 唯 一 的地面建筑只有贵阳国家高新区规划展览室--这就是2011年5月22日全省项目建设年第一次现场观摩会贵阳国家高新区参观 点留给人们的深刻印象 。9个月时间过去了 ，2012年2月22日这天 ，再次走进沙文生态科技产业园 ， 已经发生了翻天覆地的变 化 ，一条条柏油路铺展开来 ，一栋栋厂房拔地而起 ，产业基地已初见雏形。

国发2号文件中明确 ，按照市场需求导向、发挥资源优势、优化空间布局、促进转型升级的要求 ，坚定不移地走新型工业化 道路 ，加快构建现代产业体系 。省委主要领导强调 ，高新区要在发展战略性新兴产业上走出路子、做出示范 ，带动全省走出一 条有贵州特色的新型工业化道路 。贵阳国家高新区牢记重托 ，紧紧围绕转型、升级、提速主题 ，推动产业园区科学发展、可持 续发展 ，努力争创全省"两加一推"示范区 ，力争成为贵阳市人才和知识最密集、高新产业最集中、人居和创业环境最好的绿色 发展高地。

2011年 ，高新区规模以上工业总产值同比增长63.7%； 固定资产投资同比增长188.9%；地方财政收入同比增长100.5%；招商 引资市外境内实际到位资金同比增长93.7%，各项主要经济指标在贵阳市领跑 。今年1月 ，高新区规模以上工业总产值同比增 长70.2%；地方财政收入同比增长84.86%；招商引资市外境内实际到位资金同比增长181%，为高标准实现"开门红"打下了良好 基础。

发力领跑-创造"高新速度"

【做法】始终坚持项目带动理念 ，一切围绕项目转、一切围绕项目干 ，整合资源 ，加快园区配套设施建设 。梳理重点实施的 招商引资项目、技改提升项目、创新孵化项目、基础设施项目 ， 明确责任 ，加强督查 ，强力推进 ，重点突破 。先后成立工业园 区和谐促进会、园区治安派出所、司法调解庭等机构 。开展了巡回法庭进园区、法制宣传进园区、治安防范进园区等"七进园 区"活动 ，不断优化园区发展环境 。基础设施、产业项目建设在和谐中高速推进 ，屡次刷新"高新速度"。

【成效】 当时隔9个月 ，两次踏进沙文园区对比后 ，发现"一切围绕项目转、一切围绕项目干"在贵阳国家高新区来说决然不 是一句空话--

自全省首次项目建设年现场观摩会召开至今 ，贵阳国家高新区沙文生态科技产业园已落地产业及配套项目32个 ，拟落地项目 20余个；基础设施在建项目达15个 ， 园区道路实现通车里程达21公里 ， 同比增长近300%。为了加快征收工作的推进 ，成立征 收工作党员突击队 ，创造了3天迁移80余座坟墓、10天拆迁150户农房等多项纪录；7天打通连接沙文生态科技产业园和铝及铝 加工基地的"连心路"；振华年产2万吨锂离子正极材料项目仅用4个月建成投产；沙文园区第一个竣工投用项目中航凯阳航空发 动机102试车台提前6个月建成点火 ，创造了国内试车台建设时间最短记录 ，相关技术指标超过了俄罗斯和欧盟水平 。同时 ， 国 检中心、医院、学校、保障性住房等配套设施的推进也体现了"能快则快"……，"快"、"更快"成为园区建设者的最强健声音。

高新人始终要把争取时间放在首位 ，发扬"5＋2"、"白加黑"的拼搏和吃苦精神 ，雷厉风行 ，高速推进 ，果断地干、坚决地 干 ，一天也不耽误 ，一刻也不耽误 。去年以来 ，在一片荒坡地上 ，沙文园区聚集的总投资220余亿元的32个重大产业及配套项 目快速推进 ，预计建成达产后可实现产值400余亿元。

高端引领-打造"高新质量"

【做法】采取专业招商、产业链招商、平台招商、绿色招商等方式 ，将"招"与"安"有机结合 ，成立招商合作局、投资促进局 (园区服务局)，组建4个专业招商组 ，设立项目包保党员示范岗 ，全力负责招商安商 。盘活存量优结构 ，加大资金扶持力度 ， 深入企业跟踪服务 。完善创新服务体系 ，加快科技与金融结合。

【成效】"金字招牌"见证高新质量 。2011年 ，贵阳火炬软件园被科技部认定为"国家火炬计划软件产业基地"； 贵州轻金属工 业装备工程技术研究中心成功通过科技部评审 ，成为全省第三个国家级工程中心；今年年初 ，高新区新材料产业基地成功获批 第三批国家新型工业化产业示范基地 。一块块"金字招牌"成为高新质量最好的见证。

高新区采取"项目＋资本＋人才"、"职位＋年薪＋股份"、"柔性引才＋绿色通道"等特别的方式 ，开展高层次招才引智 ，成功引 进以瑞典归国博士牟端为核心的高效多功能热泵系统研发团队、 以向黔新为核心的电池材料研发团队等一批具有核心竞争力的 创新团队 ，对科技创新进行攻关 ，提高科技创新活力。

通过高层次招大引强 ，沙文园区已聚集中航集团、中电振华集团、北科生物、浙江群升集团等一批战略性新兴产业企业 。其 中 ， 中电振华集团为国家神州载人航天工程、嫦娥探月工程提供了上百万件电子元器件 。为打造绿色园区 ，高新区设置招 商"绿色门槛"，拒绝了投资几十亿元 ，"技术含量低、市场前景小"的"大单"。在重点扶持的20余个技改提升项目中 ，振华新材 料、航宇科技、鸽牌长通等项目已建成投产 ，全部技改项目投产达产后预计新增产值80- 100亿元 。贵阳高新科技金融创新服务 公司已挂牌成立 ，创建了规模为5000万元的贵阳高新创投基金 ，与贝祥投资集团合作建立了首期规模为2亿元的创投基金 ……