青海多措并举促进经营性服务业加快发展

新华网青海频道 9 月 2 2 日电 (记者骆晓飞) 青海省日前下发《促进若干经营性服务业加快发展的政策意见》 ，采取放宽 市场准入、加大资金支持和税费优惠、强化人才保障等一系列措施 ，支持物流、房地产、会展、社区、中介等经营性服务行业 快速发展。

这一“意见”提出 ，在市场准入方面 ，凡是法律法规没有明令禁入的服务领域 ，都要对内对外开放 ，并且允许社区、中介等 经营性服务企业以家庭住址进行工商登记；在资金扶持方面 ，青海将设立省级服务业发展引导资金 ，每年安排2亿元支持经营 性服务业关键领域、薄弱环节和聚集区建设 ， 同时 ，对列入规划的服务业聚集区基础设施项目贷款给予贴息扶持。

与此同时 ，“意见”进一步明确 ，对青海省服务发展产业指导目录鼓励类建设项目 ，按固定资产总投资的 1 0 ％进行补助 ， 补助上限不超过 2 0 0 万元；鼓励社会资本参与社区服务项目建设 ，对新建的社区经营性养老服务机构按照以奖代补方式给予 补助 ， 1 0 张以上床位的社区养老服务机构 ，按每张床位 5 0 0 0 元给予一次性补助 ，但总额不超过 5 0 万元。

在税费政策方面 ，青海将对以社区服务、家庭服务为主的经营性企业 ，免征营业税 ，其所得收益 ， 5年内免征企业所得税 地方分享部分； 同时 ，对物流企业自有的大宗商品仓储设施用地 ，按所属土地等级适用税额标准的 5 0 ％计征土地使用税 。进 一步完善中介服务机构收费政策 ， 明确提出“除国家有明确规定的以外 ，凡是具备市场充分竞争条件的中介服务业 ， 收费实行 市场调节价”。

“意见”还提出 ，加大“引才引智”工作力度支持服务业发展 ，对引进的服务业高层次人才在现行政策基础上 ，用人单位可给 予 1 0 0 万元以内的安家补助 ，且缴纳的个人所得税地方分享部分实行先征后返；支持大中专院校和职业学校设立服务业学科 专业 ，对新设立的专业一次性予以补助 ，上限不超过 3 0 0 万元。

青海省副省长王令浚介绍 ，在采取这些鼓励性政策的同时 ，有关部门将加强对服务业发展战略、规划、政策研究 ，及时协 调解决服务业发展中存在的问题 ，为经营性服务业提供良好的发展环境 。 (完)