深入实施“两化”互动、绵阳构建西部开放产业高地

筑梦

力争到“十二五”末 ，把绵阳建成面积150平方公里、城市人口150万的大美之城圆梦

承载着几代绵阳人梦想的汽车工业正开始远航 。这也是近年来绵阳举全市之力 ， 以开放促发展、 以招商强产业的一个缩影

“没有今天的大投入 ，就没有明天的大产出； 没有今天的大招商 ，就没有明天的大发展 。绵阳计划到2015年 ，全市规模以上 企业的工业总产值达到4000亿元 ，工业增加值突破1000亿元 ，在GDP中的占比达到50%以上 。”这是绵阳市委书记罗强就绵 阳“两化互动”、统筹城乡提出的新宏伟蓝图。

“全方位对外开放 ，大力吸纳和承载国内外资金、项目、技术和人才 ，通过承接产业转移与招商引资 ，为绵阳持续增长注入 新的增量 ，提供新的动力 。”未来5年 ，绵阳预计国内市外直接投资、外商投资实际到位额年均增长20%以上 ，力争引进世界 500强、跨国公司5家以上。

宏伟蓝图：“十二五”末建成大美之城

“绵阳产业基础雄厚 ，大城市的框架已全面拉开 ，两化互动、统筹城乡发展正处在关键时期 ，实现新一轮发展规划目标正是 发力之时 。”7月16日 ，省委副书记李春城主持会议 ，专题研究绵阳创新发展和长虹集团发展有关问题时指出 ，省委、省政府高 度重视、全力支持绵阳发展。

“推进新型工业化、新型城镇化 ，重点在‘新’。随着现代工业的发展 ，老企业是原样搬出 ，还是向高端化发展？ 自贡选择了后 者 ，并加强了科技创新； 泸州在‘白酒金三角’的打造中创新工业发展理念 ，实现全产业链的聚集与覆盖 。新型城镇化的新 ，则 体现在低碳、生态、宜居、 以人为本上 ，我们在参观中看到 ，城乡环境进一步提升 ，人民生活品质不断改善 。”这是绵阳市委 书记罗强在四川省深入实施“两化”互动、统筹城乡发展战略工作现场会后的感慨 ， 同时为科技城市绵阳勾勒了宏伟蓝图。

以中心城区为圆点 ， 向西——是以高新区为主导的城西新区 ， 电子信息、汽车及零部件、新材料产业在这里蓬勃发展； 向北 ——科教创新区包括科创园、金家林、教育园区、龙门、石马等 ，正在推进组团式开发 ，发展智慧产业 ，推动科教集聚发展； 向南——以经开区为主导的城南新区势头强劲 ，主要发展电子信息、化工环保、食品工业、生物医药、适宜休闲、文化等产 业 ，推进宜居城市建设。

如今 ，你无论是在游仙五里梁 ，还是金家林 ，都会看到厂房林立、一片火热的开发场景 ，教育园区更是散发出扑鼻的书香之 气 。这是绵阳按照一城三区(“一城”即中心城区 ，“三区”即城南新区、城西新区、科教创新区)的发展理念 ，推进多中心、组团 式、产城园城一体化发展的一个缩影。

牢牢地把握两化互动发展这一 中长期战略 ，结合国务院批复的科技城建设纲要中提出的把绵阳建设成为具有中等发达国家水 平的现代化城市这一 目标 ，绵阳聘请了包括两院院士吴良镛、周干峙等国内国际顶级专家 ，参与到城市空间发展战略规划、城 市总体规划和三江六岸等重点区域的城市设计 ，力争到“十二五”末 ，把绵阳建成面积150平方公里、城市人口150万的大美之 城。

今年5月初 ，李春城在绵阳调研后指出 ，绵阳大城市的骨架已形成 ，希望通过深入实施两化互动、统筹城乡发展战略 ，把绵 阳建设得更大气、更精致。

招商引资：通过优化结构促工业强市

6月6日 ，绵阳科技城第一款具有完整知识产权的“绵阳造”汽车激扬上市 。这一 由华晨汽车南方基地打造的首款全新乘用车的 面市 ，成为绵阳汽车产业发展史上又一里程碑事件 。该基地规划到“十二五”末 ，达到30万辆整车、50万台发动机、50万套汽车 零部件的生产能力 ，实现销售收入260亿元。

继电子信息之后 ，绵阳意欲将汽车及零部件产业作为第二个着力打造的千亿级产业 。此前 ，今年4月 ，绵阳波鸿集团还与德 国著名汽车零部件制造商EB公司 ，达成在绵合作生产第三代发动机缸体协议 。项目建成后 ，将形成年产180万件发动机缸体铸 件的生产能力 ，成为奥迪EA888第三代发动机缸体中国唯一供货方 。此外 ， 中国重汽西南专用车生产基地在绵已正式达产 ， 富 临集团总投资30亿元的年产12万辆传统能源乘用车和新能源汽车项目 ， 已于去年开工。

“5· 12”震后4年间 ，绵阳引进外资1435.9亿元 ，相当于震前8年总和的2.2倍 。借力开放之思维与招商之策略 ，承载着几代绵阳 人梦想的汽车工业正开始远航 。这也是近年来绵阳举全市之力 ， 以开放促发展、 以招商强产业的一个缩影。

“再造一个工业绵阳”。绵阳将着力培育打造的“2+4”优势产业作为招商引资的重点 ，瞄准重点区域 ，注重高端切入 ， 围绕电 子信息、汽车及零部件、节能环保等重点产业招大引强 ，先后引进了富士康、艾默生、拉法基、沃尔玛、华润5家世界500强企 业和旭虹光电、中国重汽、中联水泥、华晨汽车、江苏雨润等一大批国内500强企业。

仅去年 ，绵阳就引进履约“2+4”产业项目310个 ， 占工业项目总到位资金的65.5%。全市“2+4”优势产业去年产值突破1600亿 元 ， 占规模以上工业总产值的91.2%。招商引资已成为助推绵阳工业强市战略和优化绵阳经济结构的重要内生动力。

绵阳目标：构建西部开放与产业高地

绵阳市投资促进局资料显示 ，仅在2011年 ，绵阳通过招商引资所形成的固定资本 ， 已占到全市固定资本形成总额的44.6%， 对GDP的贡献率达到18.8%，高于全省2.2个百分点 。通过招商引资工业所形成的总产值 ， 已占到了绵阳规模以上工业总产值比 重的34.3%。

绵阳市市长林书成提出 ，要将承接产业转移与招商引资 ，作为统筹推进绵阳新型工业化和新型城镇化互动发展的重要引擎， 作为全市经济工作的生命线 ，并表示将力保在年内引进国内市外直接投资500亿元、到位外商投资3.2亿美元以上。

围绕这一 目标 ，绵阳方面表示：将牢牢把握集群发展是现代产业发展的一大趋势这一经济规律 ，依托绵阳的比较优势和日益 完善的产业基础 ， 突出“2+4”优势产业和绵阳将着力打造的战略型新兴产业 ，力争集中力量引进一批投入产出高、产业带动力 强 ，具有方向性、引领性和关键性的重大项目 ，包括立足绵阳电子信息产业的优势 ，加大与几大世界500强企业与国内500强间 的对接 ，力争取得实质性进展；重点围绕绵阳着力培育的三网融合与物联网、军工及民用电光子、节能环保、激光及核技术应 用等战略型新兴产业招大引强 ，力争尽快形成规模效应。