国家级开发区将有退出机制

2017- 12-21 来源： 新华网

新华社北京12月21日电 (记者王立彬) 作为我国经济发展、产业集聚平台 ， 国家级开发区将建立健全激励机制和退出机

制 ，长期圈占土地、开发程度低的将被降级乃至撤销。

记者21日从国土资源部获悉 ，2017年国土资源部开展了全国开发区土地集约利用更新评价工作 ，对483个国家级开发区土 地集约利用状况进行了更新评价 。评价显示 ，483个国家级开发区批复范围内土地总面积4788平方公里 ，约占全国建设用地面 积的1.2%，平均单个开发区面积为9.9平方公里 。其中 ， 东部地区236个 ， 中部地区99个 ，西部地区106个 ， 东北地区42个。

截至2016年底 ，483个国家级开发区累计完成工业 (物流) 企业固定资产投资总额11.7万亿元； 实现工业 (物流) 企业总 收入22.5万亿元、开发区二、三产业税收总额2.4万亿元、工业 (物流) 企业税收总额1.1万亿元； 实现高新技术产业总收入9.9 万亿元、高新技术产业税收总额0.5万亿元 。国家级开发区总体经济社会效益显著 ，充分发挥了经济发展、产业集聚载体和平 台作用 。产业用地比例略有下降 ，用地结构综合化趋势初显 。土地利用强度稳步提高 ，土地投入产出效益及税收明显增加。

按区域评价 ， 东部地区开发区集约利用总体水平最高 ，用地效益及增幅显著好于其他区域 。中部地区开发区土地利用强度 较高 ，但投入产出效益不够理想 。西部地区开发区土地利用程度略有下降 ，产业用地比例和利用强度偏低 。东北地区开发区土 地利用程度高 ，但利用强度和用地效益较低 ，投入产出效益有下降趋势 。国家级开发区土地开发状况不平衡 ，部分开发区批复 范围内已无地可用 ，部分开发区批准设立多年仍有大面积土地未开发。