农村集体土地建租赁房试点探索提速

2018-08-21 来源： 经济参考报

作为建立“租售并举”住房体系中的一项重要改革 ，农村集体建设用地建设租赁住房试点正在加大探索力度。 《经济参考报》记者日前获悉 ，作为全国13个试点之一 ， 北京市到2021年 ，将供应一千公顷农村集体土地用于 租赁住房 。 目前 ， 北京市部分集体用地已找到合作方并成功签约 ，预计不久后将正式动工。

北京市规划和国土资源管理委员会耕地保护处处长关爱军在8月初举行的一个论坛上介绍 ，截至去年年底 ， 北京市已供应了204公顷集体建设用地用于集体租赁住房 ，2018年还将增加200公顷土地供应 。实际上 ， 北京市 此前已印发利用集体土地建设租赁住房的有关意见 。在建设项目的资金筹措方面 ，根据规划共有四种方式可以 选择： 一是农村集体经济组织利用自有资金建设； 二是市区住房保障专业运营机构 、园区管理机构或签约租赁 的企业支付租金； 三是向金融机构申请抵押贷款； 四是农村集体经济组织以土地的使用权入股 ， 与国有企业联 合实施。

北京农村产权交易所高级经理赵忠煦在接受《经济参考报》记者采访时表示 ， 一方面经济实力比较强的村 集体可以自己出资或贷款建设租赁住房； 另一方面 ，村集体也可以寻找合作方共同建设 。 目前 ， 北京市限定了 村集体的合作方只能是国有企业 。村集体既可以将土地出租给企业 ， 也可以拿地入股 ，双方共同成立企业 ，集

体租赁住房涉及的土地使用权和房屋所有权归新成立的企业所有 。从股比来看 ，“出地”的村集体不低于 51%，“出钱”的国有企业可占到49%。