国家组织药品“团购”、百姓看病用药负担望减轻

2018-11-26 来源： 人民日报

近日 ， 中央全面深化改革委员会第五次会议审议通过了《国家组织药品集中采购试点方案》 。随后 ， 11个 试点地区委派代表组成的联合采购办公室发布了《4+7城市药品集中采购文件》 。该文件公布了采购品种和数 量 ， 前所未有地确定了大约60%—70%的用量 ，成为国家组织集中采购试点的一个突出亮点。

此前 ， 药品招标采购往往只是跟药品企业确定一个中标价 ， 并不能保证药品在中标地医院的采购数量 ， 从 而影响了集中采购的实效 。可以看到 ，相对于以往的采购形式 ， 国家组织的集中采购试点范围更大 ， 约定了市 场用量 。不仅如此 ，此次采购竞标品种全部是通过仿制药一致性评价的优质药品 ， 更加贴近了集中带量采购的 本意 。因此 ，社会各界对此次集中采购试点有了更多期待。

药品集中采购 ，类似于日常生活中的“团购” 。从一开始的地市集中采购 ， 到省级集中采购 ，再到跨省联合采

购 ， 不变的是“团购”原则 。 国家组织的集中采购试点可说是更大范围的“团购” ，其采购药品的数量更多 ，用药的 人群更广 ，采购的金额更大 。相对来说 ，可以拥有更大的市场话语权 ，“优选”出价格更低 、更优质的药品 。而要 实现这个目的 ， 必须突破此前只招不采 、 中标不带量的做法 ，封堵“二次议价” 、价格越招越高 、只招价格不招质 量等种种漏洞 。这其中的关键 ，就在于使用带量采购的“撒手锏” ， 同时提高通过一致性评价的入围门槛。