文旅部引导社会资本积极参与文化领域PPP项目

2018-11-26 来源： 新华网

新华社北京11月24日电 (记者周玮) 文化和旅游部 、财政部近日联合下发关于在文化领域推广政府和社会 资本合作模式的指导意见 ， 明确提出鼓励社会需求稳定 、具有可经营性 、能够实现按效付费 、公共属性较强的 文化项目采用PPP模式。

文化和旅游部产业发展司负责人表示 ，在文化领域推广PPP模式有助于推动文化产业高质量发展 ， 以高质 量的文化供给增强人民群众的文化获得感幸福感； 让社会资本“敢投”“愿投”“能投” ，激发市场主体活力和发展潜 力； 有助于形成多元化 、可持续的投入机制 ， 弥补文化建设中政府投入的不足； 有利于提高文化产品和服务的 供给质量和效率 ， 实现社会效益和经济效益相统一。

指导意见从规范项目运作 、突出运营核心 、优化回报机制 、加强全生命周期监管 、强化信息公开等方面， 对规范项目实施提出要求。

指导意见提出 ，鼓励各地政府性融资担保和再担保机构为参与文化PPP项目的小微企业提供增信服务 。利 用好部行合作机制 ， 引导金融机构针对文化PPP项目的金融需求特征 ，加强融资服务 。充分发挥中国政企合作 投资基金的引导 、规范 、增信作用 ，加快设立文化PPP投资基金； 鼓励地方政府类引导基金规范参与文化PPP 项目 ， 带动更多金融机构加大对文化PPP项目