改革开放40年我国市场主体数量增长222倍发表时间:2018-12-26 00:00来源:西促会 2018年12月26日 来源:人民网-人民日报
国新办25日举办发布会介绍市场主体登记注册改革发展40年情况 。 国家市场监督管理总局副局长马正其 说:“40年来 ,我国市场主体数量从改革开放初期的49万户 ,增长到2018年11月底的1.09亿户 ,增长了222倍 。其 中 , 实有企业达到3434.64万户 。 日均新设市场主体5.8万户 , 日均新设企业1.8万户 。千人企业数量达24.7户 ,较 商事制度改革前的2013年11.36户增长了117% 。” 据介绍 , 1978年 ,党的十一届三中全会后 , 企业登记管理作为工商行政管理的基本职能得以确定 , 中断了 十多年的企业登记管理全面恢复和加强 ,“严把市场准入关”成为其鲜明的历史定位 。2013年2月 ,党的十八届二 中全会提出“改革工商注册制度” 。随后 , 国务院印发《注册资本登记制度改革方案》 , 明确了进一步降低市场准 入门槛 、便利百姓经商兴业的目标 ,拉开了商事制度改革的序幕。 党的十八大以来 ,全国市场监管部门坚持简政放权 、放管结合 ,推进商事制度改革取得了历史性成就 。 以 个体私营经济为例: 1978年全国个体经营者只有14万人 ,私营企业在允许登记后的1989年 , 总数不过9.05万户; 随着市场准入环境的持续向好 ,截至今年11月底 ,全国登记的个体工商户达到7237.45万户 、私营企业3105.37万 户 , 分别增长了516倍和342倍 。 目前 ,个私企业占到全国市场主体的95% , 贡献了50%以上的税收 ,60%以上的 GDP , 80%以上的城镇劳动就业 ,解决了近3.57亿人的就业问题。 商事制度改革促进了新产业新业态蓬勃发展 , 为经济转型升级提供了新动能 。近年来 ,在新设立企业中 , 服务业企业大增 , 占到80%以上 。特别是高新技术产业 、新兴服务业 、“互联网+”快速发展 , 为新常态下新旧动 能转换提供了新的动力 。截至11月底 ,第三产业占比达到77%。 马正其介绍 , 下一步将继续以建设现代化经济体系 、促进高质量发展为目标 , 持续推进“放管服”改革 ,促进 商事制度改革不断深化拓展 ,努力营造更加优质的营商环境 。一是进一步深化涉企证照事项改革 。2019年率先 在自贸区实现所有涉企行政审批事项按照“证照分离”改革模式进行分类管理 , 实现全覆盖 ,进一步减少企业领取 营业执照前后的行政审批事项 。二是进一步便利市场准入与退出 。压缩企业开办时间 ,确保明年上半年在全国 全面实现“企业开办8.5天”的目标任务; 进一步采取有效措施简化和完善市场退出机制 ,解决“退出难”问题 。三 是进一步强化事中事后监管 。秉持包容审慎监管原则 ,完善“双随机 、一公开”监管方式 ,切实做到把市场管活管 优。
《 人民日报 》 ( 2018年12月26日 02 版)
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