《改革国有资本授权经营体制方案》印发

2019-04-28 来源： 新华网

新华社北京4月28日电 近日 ， 国务院印发《改革国有资本授权经营体制方案》 (以下简称《方案》 ) 。

《方案》 指出 ，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，全面贯彻党的十九大和十九届二中 、三 中全会精神 ， 坚持和加强党的全面领导 ， 坚持和完善社会主义基本经济制度 ， 坚持社会主义市场经济改革方 向 ， 以管资本为主加强国有资产监管 ，切实转变出资人代表机构职能和履职方式 ， 建成与中国特色现代国有企 业制度相适应的国有资本授权经营体制 ， 实现授权与监管相结合 、放活与管好相统一 ，促进国有资本做强做优 做大 ， 不断增强国有经济活力 、控制力 、影响力和抗风险能力。

《方案》 强调 ， 改革国有资本授权经营体制要坚持党的领导 ，确保国有企业更好地贯彻落实党和国家方针 政策 、重大决策部署； 坚持政企分开政资分开 ， 最大限度减少政府对市场活动的直接干预； 坚持权责明晰分类 授权 ，做到权责对等 、动态调整； 坚持放管结合完善机制 ， 防止国有资产流失 ，确保国有资产保值增值。

《方案》 提出了改革国有资本授权经营体制的主要举措 。一是优化出资人代表机构履职方式 。 出资人代表 机构要依法科学界定职责定位 ，通过实行清单管理 、强化章程约束 、发挥董事作用 、创新监管方式 ，加快转变 履职方式 ，依据股权关系对国家出资企业开展授权放权 。二是分类开展授权放权。