云南立法推进学前教育：每乡镇至少要有一所幼儿园

新华网云南频道 2 月 2 6 日电 (记者 王研) 记者从云南省人大常委会获悉 ， 《云南省学前教育条例》将于 3 月 1 日颁布实施 。《条例》 明确规

定 ，每个乡镇至少要有一所公办或公建民营幼儿园。

云南省教育厅副厅长王建颖介绍 ， 目前 ，全省幼儿园数为 4 7 6 8所 ，其中 ， 民办幼儿园占幼儿园总数的 7 8 ． 7 8 ％ 。 2 0 1 2年全省学

前3年毛入园率达 4 8 ． 9 5 ％。

云南省人大常委会教科文卫工作委员会副主任和福生介绍 ， 总体看学前教育依然是云南各级各类教育中的薄弱环节 ， 多数乡镇没有公办幼儿 园 ，造成“入园难”“入园贵”的问题； 财政投入不足； 教师队伍不健全 ，教师收入待遇低； 城乡区域发展不平衡 ，体制机制不完善； 一些幼儿园办 园的条件和质量差 ， 管理不太规范等 。要解决云南学前教育薄弱问题 ，在目前国家尚未立法的情况下 ， 需要地方立法给予保障。

和福生介绍 ， 2 0 1 2年 1 1 月审议通过的《云南省学前教育条例》共七章 5 2条 ，主要突出了以下内容：

一是学前教育以县级人民政府为主管理 ， 实行“政府主导 、社会参与 、公办民办并举”的办园原则 。二是学前教育应以游戏为基本活动形式 ，不 得教授小学内容和进行其他超前教育或者强化训练 ，不得开展任何违背学龄前儿童身心发展规律的活动 。三是已建成的城镇居住小区没有配套 的由当地人民政府配套； 新建的城镇居民小区由建设单位配套建设学前教育设施 ， 并遵循“同步规划 、同步建设 、同步交付使用”的原则。

《条例》 有 1 5条涉及建立学前教育经费保障机制 ，财政投入比例逐年提高等 。此外还明确建立残疾 、农村经济困难家庭 、城镇低保家庭学 龄前儿童资助制度等 。 (完)