中国教育经费支出比例首次“达标”

资料图片：2月26日 ，甘肃省临夏回族自治州永靖县移民中学一名老师在给高一学生上课 。 甘肃省临夏回族自治州2012年9月出台《关于促进全 州教育事业跨越发展的决定》 ，逐步将义务教育向上延伸到高中 、 向下延伸到幼儿园 。从2013年春季学期起 ， 临夏回族自治州免除普通高中学 生的学杂费和课本费 ，使该州3.9万名高中学生受益 。 新华社发(史有东 摄)

新华网北京3月5日电(记者 马扬 徐扬 贾钊)中国政府5日公布的最新数据显示 ， 中国教育经费支出占GDP的比例在2012年首次达到预期标 准 。分析人士认为 ，这是中国从教育大国向教育强国转变过程中的重要节点。

在当日召开的十二届全国人大一次会议上 ， 国务院总理温家宝在政府工作报告中指出 ，2012年国家财政性教育经费支出五年累计7.79万亿

元 ，年均增长21.58%， 占国内生产总值比例达到4%。

当温家宝在发言中宣布这一数据时 ，会场响起热烈掌声。

教育学者熊丙奇在微博上评论说 ，这是历史性的 ，但必须清醒认识到 ，这是一个迟到12年才达到的目标 ，而且是较低的水平。

早在1993年 ， 中国就发布《中国教育改革和发展纲要》 提出 ， 国家财政性教育经费支出占GDP比例要在20世纪末达到4%。 由于种种原

因 ，这一 目标一直没有实现。

根据联合国教科文组织《世界教育报告2000》 ， 1990年时教育投入占比的世界平均水平为4.7%，在亚洲和大洋洲发达国家为4.0%，而中 国当时仅为2.3%。

复旦大学经济学院副院长孙立坚认为 ，任何一个国家想发展 ，都离不开强大的教育做支撑 。他指出 ， 中国此次突破“4%”所释放的意义非常 重大 ，要从简单粗放的增长方式 ，转型到由知识和教育支撑的高附加值的发展阶段 ，就必须加强教育 ，“这不仅和研发能力密切相关 ，也和国民 的教育水准密切相关 。”

温家宝在报告中指出 ，通过优先发展教育事业 ，增加财政投入 ，教育公平取得明显进步。

如今 ， 中国已全面实现城乡九年免费义务教育 ， 惠及1.6亿学生;中等职业教育免学费政策范围扩大到所有农村学生;国家助学体系不断完

善 ，建立了家庭经济困难学生资助体系。

尽管成绩明显 ，但中国教育还有许多难题待解 。不少网民表达了对当前入园难 、减负难 、择校热 、留守儿童问题和校园安全等问题的忧 虑。

网民“开心”说：“只有教育投入更多增加 ，城乡教育差距才能越来越小 。盼望政府继续加大教育投入 。”

2012年9月 ，一段来自湖北农村的网络画面引起了社会的强烈反响 。画面中 ，一群年幼的孩子背着课桌 ，艰难地走在上学的山路上。

“这一事件反映出 ， 当前中国农村的教育依然处于相对落后的状况 ，”全国人大代表 、东北师范大学附属小学校长熊梅说 ，“另一方面 ，也折 射出 ， 中国的教育投入仍然与农村学校的发展需求差距尚远 。”

“总理在报告中指出 ，今后教育投入还将继续增长 ， 因此 ，未来应研究教育经费如何更有效地使用 ，教育投入长效保障机制如何建立 。”全国 人大代表 、东北师范大学校长刘益春说 ， 只有逐步提高教育经费占GDP的比例 ，摆正教育以及其他社会事业发展水平与经济增长的关系 ， 并切 实解决好各具体领域中的问题 ，才能真正实现教育的持续快速发展。