云南省实施“十大工程”加快民族文化强省建设步伐

21日召开的云南省宣传思想文化工作会议提出 ，今年全省宣传思想文化战线要着力实施10大工程 、抓好10项重点工作 ，推动宣传思想文化工作 实现新突破 ，为迎接党的十八大胜利召开 ，为建设开放富裕文明幸福新云南提供强大思想保证 、精神动力 、舆论支持和文化条件。

主题宣传教育工程舞动宣传龙头 形成强大声势

今年 ，全省宣传思想文化战线把迎接 、宣传 、贯彻十八大作为工作的重中之重 ， 以“科学发展 、辉煌成就”为主题 ，集中开展群众宣传教育活 动 。十八大召开前 ，通过媒体开设专题专栏 、开展群众性宣传教育等方式 ，集中开展形势政策宣传教育 ，深入宣传党的建设取得的显著成就； 十八大召开期间 ，全方位报道大会精神 ，推出一批聚焦基层和边疆民族地区的现场采访报道 ，形成会内会外互动的强大宣传声势； 十八大闭幕 后 ，通过座谈会 、中心组专题学习 、大规模宣讲 、出版通俗读物等形式 ，迅速掀起学习宣传贯彻十八大精神热潮 。 同时 ，把经济宣传放在更加 突出位置 ，增强广大干部以经济建设为中心的强烈意识 ， 营造全社会重视经济发展的浓厚氛围。

科学理论武装工程社科走进基层 理论入耳入心

着眼于用科学的理论武装人 ，深入实施中国特色社会主义理论体系普及计划 ，理论学习抓深入 ，理论研究抓精品 ，理论宣传抓普及 ，不断 提高干部群众运用科学理论指导实践 、推进工作的能力 。扎实推进学习型党组织建设 ，推动领导干部学习制度化规范化； 深入实施马克思主义 理论研究和建设工程 ，整合社科资源集中攻关 ，加强对群众关注的思想理论热点问题研究； 积极探索理论下基层的有效途径 ，加强腾冲艾思奇 百姓宣讲团 、龙陵郑垧靖基层宣讲团 、福贡农民宣讲团等基层宣讲品牌建设； 启动实施哲学社会科学创新工程 ，健全重大科研课题协调机制 ， 加强云南智库建设 ，着力推进中国特色社会主义理论体系深入人心。

现代传媒建设管理工程整合媒体资源 加强媒体自律

面对复杂多元的世界给宣传思想文化工作带来的新机遇和新挑战 ，加强现代传媒体系建设和管理 ，成为摆在我们面前一项刻不容缓的任 务 。在实施现代传媒建设管理工程中 ，有效整合新闻媒体资源 ，做实做强做大云南日报报业集团 、广电网络集团 ，做优做精做特非时政类报 刊 ，形成具有云南特色的现代传媒体系 。 同时以改革创新精神推进媒体建设与管理 ，科学有力有序地引导社会热点舆论 ，做好重大突发事件新 闻报道 ，加强和改进新闻舆论监督 ， 强化媒体的制度化管理 ，加强新闻媒体行业自律,着力巩固壮大积极健康向上的主流思想舆论。

思想道德建设工程弘扬中华美德 培育文明风尚

深入推进社会主义核心价值体系教育实践 ， 召开高校社会主义核心价值体系建设座谈会 ，深入开展高原情怀 、大山精神研讨 ，培育锻造云 南人文精神； 深入推进重大典型宣传 ，办好“云岭楷模”专栏 ，深入宣传弘扬杨善洲精神 ，不断发现和推出具有深厚群众基础的先进典型； 深入推 进公民道德建设 ，启动以“修身律己 、做文明人”为主题的全民修身教育活动和“弘扬中华美德 、建设幸福云南”道德实践活动； 深入推进学雷锋活 动 ， 并与开展社会志愿服务活动相结合 ，建立志愿服务组织 ，搭建志愿服务平台 ，壮大志愿服务队伍； 深入推进未成年人思想道德建设 ，广泛 开展“做一个有道德的人”主题教育活动 、传唱优秀童谣活动 、诵读传统经典活动 ，在全社会形成健康文明的社会风尚。

精神文明创建工程抓好农村边境 注重创建实效

按照“坚持城乡区域统筹 ，发动群众广泛参与 ，完善创建机制 ，提升创建实效”的思路 ， 实施精神文明创建工程 。突出抓好农村精神文明建

设 ，探索建立城市单位和挂钩联系乡村单位联创精神文明的长效机制； 抓好边境地区文明创建 ，广泛开展文明口岸 、边境文明村寨 、边境文明 集市创建和军警民共建活动； 实施创建云南文明交通旅游线行动计划 ，加强公路环境整治 ，美化沿线村容村貌 ，提高收费站服务质量 ，推进公 路文明执法 ，打造展示云南文明形象的重要窗口； 深化城市文明创建； 加强基层思想政治工作, 着力提高城乡社会文明程度。

文化改革创新工程加快转企改制 建立绩效考评

巩固经营性文化单位转企改制成果 ， 引导转制企业加快建立现代企业制度 ，加快推进国有文艺院团 、非时政类报刊社 、新闻网站转企改

制； 全面深化公益性文化单位改革 ， 以实行全员聘用制和岗位责任制为重点 ，推动内部人事 、收入分配 、社会保障制度改革 。 以激发活力为重 点 ， 改变文化事业单位管理行政化状况 ，扩大服务范围 ，提高服务效益； 加快转变政府职能 ，完善管人管事管资产管导向相结合的国有文化资 产管理体制 ，建立国有文化资产经营管理绩效考评机制 ，确保国有文化资产保值增值 ，着力为文化繁荣发展注入强大动力。

文化产业振兴工程落实重大项目 培育上市公司

深入实施大项目拉动 、大集团牵动 、大园区带动 、大品牌驱动 、大开放促动战略 ，促进全省文化产业转型升级 、提质上档 、做大做强 ，成 为国民经济支柱性产业 。推动重大项目建设 ，加快落实50个重大文化产业项目 ， 多渠道吸引海内外资本 、非文化领域资本 、民间资本注入文化 产业； 推动行业整合和规模提升 ，集中建设一批省级文化产业示范园区 ，形成若干个资产和收入超百亿元的大型龙头文化企业； 推动文化与旅 游 、体育 、科技深度融合 ，大力发展高原训练 、体育赛事和体育节庆产业； 推动融资体系建设 ，力争用两年左右时间培育二至三个上市公司； 推动产品促销和市场开拓； 推动市场体系建设 ，着力提高文化经济综合实力。

文化阵地建设管理工程推动文化惠民 打造云南品牌

进一步完善公共文化服务体系, 大力推进l2项省级重大标志性文化设施建设 ，深入实施文化惠民工程 ，逐步形成完善的城乡公共文化设施网

络； 加强文化产品创作生产的引导 ，加大文艺精品工程建设力度 ，加强文艺人才培养力度； 实施民族文化强省标志性品牌战略 ，建立一批能够 代表云南的标志性文化建筑 、标志性文化人才 、标志性文艺作品 、标志性文化企业 、标志性文化旅游景点 、标志性非物质文化遗产； 加强对思 想理论领域的管理 ，发展健康向上的网络文化 ，着力传播社会主义先进文化。

对外文化交流合作工程鼓励外向发展 构建外宣长廊

紧紧围绕桥头堡建设来筹划外宣工作 ，努力在对外文化交流与合作上取得重大突破 。实施桥头堡外宣工程 ，全面推进外宣媒体利用 、外宣 阵地建设 、外宣品牌树立 、外宣项目合作等重点工作； 开展全方位对外文化交流 ，支持省内主流媒体在周边国家设立分支机构 ，鼓励云南文化 企业在国外设立分支机构和发行网络 ，扩大商业性文化演出 ，形成以企业为主体 、市场运作为主要方式 、文化产品和文化服务为主要内容的文 化交流合作机制； 积极探索点线结合的边境外宣新途径, 在边境沿线建设一批外宣点 ，构建一条完整的边境外宣长廊； 加强对外国际传播能力建 设 ，着力构建与桥头堡战略地位相适应的大外宣格局。

文化队伍建设工程配齐乡镇队伍 培养文化名家

做好新形势下的宣传思想文化工作 ，关键靠班子 、靠队伍 、靠人才 。在实施文化队伍建设工程中 ， 云南省将加强领导班子建设和干部能力 建设； 加强基层宣传文化队伍建设 ，配齐配强乡镇 、街道党委宣传委员和宣传文化工作人员 ，落实编制待遇； 加强文化人才高地建设 ， 实施“四 个一批”人才培养工程 、“文化名家工程”和“少数民族人才培养工程”； 营造干事创业的良好环境 ，创新干部使用机制 ，坚持在实际工作中考察干 部 ，用工作实绩衡量干部 ，着力增强宣传思想文化战线的凝聚力创造力 。 (完) (程三娟 刘晓颖)