李克强签署国务院令、公布《行政区划管理条例》

2018-11-01 来源： 新华网

新华社北京11月1 日电 国务院总理李克强日前签署国务院令 ， 公布《行政区划管理条例》 (以下简称《条

例》 ) ， 自2019年1月1 日起施行。

行政区划是党领导人民依据宪法法律 ，推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容 。在总结《国务院 关于行政区划管理的规定》 30多年来实施经验的基础上 ， 国务院制定了《条例》 。《条例》 的公布施行 ，对贯 彻落实党中央 、 国务院关于优化行政区划设置 、加强行政区划管理的重大决策部署 ， 具有重要意义。

一是完善了管理原则 。《条例》 规定 ， 行政区划管理工作应当加强党的领导 ，加强顶层规划 。行政区划应 当保持总体稳定 ， 必须变更时 ，应当本着有利于社会主义现代化建设 、有利于推进国家治理体系和治理能力现 代化 、有利于行政管理 、有利于民族团结 、有利于巩固国防的原则 ， 坚持与国家发展战略和经济社会发展水平 相适应 、注重城乡统筹和区域协调 、推进城乡发展一体化 、促进人与自然和谐发展的方针 ，制订变更方案 ，逐 级上报审批 。行政区划的重大调整应当及时报告党中央。

二是规范了管理程序 。《条例》 规定 ，地方人民政府派出机关管辖范围的确定和变更等事项 ， 由批准设立 该派出机关的人民政府审批 。市 、市辖区的设立标准 ，报国务院批准； 镇 、街道的设立标准 ，报省 、 自治区 、 直辖市人民政府批准 ，批准设立标准时 ， 同时报送国务院备案。