非公企业党建工作研讨会在湖南株洲举行

■本报记者吴桦源 实习记者吴洁璇

1月16日， 非公有制企业党的建设工作研讨会在湖南省株洲市举行。 十届全国政协副主席、 中国西部发展促进会会长李蒙 ， 湖南省人民政府副省长、 湖南省工商联主席何报翔， 湖南省政协副主席张大方， 全国政协委员、 九届全国工商联副主席、 中国 西部发展促进会理事长程路， 中共中央宣传部原副部长龚心翰， 八届全国工商联副主席姜永涛， 中央纪律检查委员会原副部级 巡视专员戴俭明， 中共湖南省委统战部副部长、 湖南省工商联党组书记、 中共湖南省非公有制经济组织工作委员会书记汤新 华， 中共株洲市委书记陈君文， 商务部办公厅原副巡视员、 中国国际经济合作学会副会长孙红星， 湖南株洲湘运集团董事长 、 株洲市人大代表朱远东等领导和嘉宾出席研讨会。

研讨会由商务部中国国际经济合作学会、 中共湖南省非公有制经济组织工作委员会、 中国西部发展促进会联合主办， 中共株 洲市非公有制经济组织工作委员会、 湖南株洲湘运集团承办。 来自中央国家机关、 湖南省各市区县的200多位领导、 专家学者 以及企业家代表， 围绕“学习贯彻党的十八大精神， 全面提高非公有制企业党的建设科学化水平， 推动非公有制经济科学发 展”这个主题， 就如何领会党的十八大会议精神， 加强非公有制企业党的建设等议题组织了学习、 交流、 研讨活动。

十届全国政协副主席、 中国西部发展促进会会长李蒙宣布研讨会开幕。

中共株洲市委书记陈君文致开幕词， 他首先代表中共株洲市委、 市人大、 市政协、 市政府领导对莅临非公有制企业党的建设 工作研讨会的领导嘉宾、 专家学者表示热烈的欢迎， 对研讨会的成功举办表示热烈的祝贺， 希望株洲市非公有制企业继续发扬 优良传统和作风， 抓住发展机遇， 运用推广好研讨会成果， 全面提高非公有制企业党的建设科学化水平。

全国政协委员、 九届全国工商联副主席、 中国西部发展促进会理事长程路发表主旨讲话。

程路指出， 非公企业的党建工作也是非常重要的生产力， 它可以从思想上唤起员工的责任意识， 从而有利于优化企业管理 ， 增强企业凝聚力， 加强企业的精神文明建设以及促进企业生产。 程路认为， 湖南省在非公有制企业党建工作方面， 思路新， 措 施实， 取得了丰硕成果， 积累了宝贵经验， 得到了中央领导部门的充分肯定。 株洲市按照“非公有制经济组织发展到哪里， 党 的组织就建到哪里， 党的工作就延伸到哪里”的工作思路， 规模以上非公有制企业党组织覆盖面达到了100%。 广大非公企业主 心目中已经形成了“围绕发展抓党建， 抓好党建促发展”的共识。 2012年株洲芦淞市场“支部建在市场上”的经验做法， 得到中组 部的充分肯定。

程路指出， 党中央高度重视?枪口兄破笠档辰üぷ鳎?2012年3月下发了《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意 见》。 我们要从战略和全局的高度， 从全面建成小康社会的高度， 深刻认识加强非公有制企业党的建设工作的重要性。 非公企 业的党建工作应该围绕非公企业和民营企业家的思想实际， 围绕改革的实际， 围绕建立完善的社会主义市场经济体系的实际开 展工作。

第一， 非公企业党建工作要在新型城镇化建设中发挥作用。 党的十八大提出两个倍增计划， 即到2020年实现国内生产总值和 城乡居民收入比2010年分别增长一倍。 实现这一 目标的重要抓手就是新型城镇化， 而城镇化的关键是人的城镇化。 未来10年大 概有3亿农民进入城镇， 如何使这么多的人能进入城镇， 能生活下去， 能融入城市， 主要还是依靠非公企业， 因为他们大多是 在非公企业里就业。 非公企业加强党建工作， 既可以加强管理， 凝聚人心， 又可以对新入城的农民工体现人文关怀， 温暖人 心。 这样企业就可以吸引劳动者， 留住新员工， 既有利于企业自身发展， 又对新型城镇化作出贡献。

第二， 非公企业党建工作要在企业的诚信建设上下力气。 由于我国非公企业发展的历史不长， 法人治理结构不尽完善， 企业 员工流动性大等因素导致的先天不足， 使得有些企业在诚信方面做得不够， 有的甚至还出现了严重的问题。 但是市场经济法则 是严酷的， 如果非公企业的诚信得不到社会和民众的认可， 企业最终就会被市场所抛弃。 因此非公企业诚信建设重要而急迫 。 加强党的建设可以增强企业管理者和员工的责任意识和主人翁地位， 也能够体现非公企业在社会主义市场经济体制中的重要地 位和作用， 进而增强他们对建立产品、 质量、 服务的诚信意识。

第三， 非公企业党建工作要围绕企业的文化， 围绕企业实现普通职工的人生价值开展工作。 我们不少非公企业非常重视引进 最先进的技术设备， 但是却忽视人的因素， 特别忽视建立良好的人文环境， 这些企业一般都缺乏良好的激励机制， 不注重员工 的心理因素和发展前途。 显而易见， 企业的发展最终依靠员工的劳动和奉献， 很难想象， 一个不关心“人”的企业能够走多远 。 因此以企业文化为中心， 紧紧围绕对员工的人文关怀和人生价值的实现抓党建， 有助于规范企业管理， 激励全体员工， 增强大 家的主人翁意识， 产生向心力和凝聚力， 推动企业发展， 做到关爱员工， 实现企业和员工的双赢。

第四， 非公企业党建工作应该帮助民营企业家了解党的政策， 熟悉党的政策。 近些年中国不少富豪移民海外， 这些富豪多数 是民营企业家， 精英人士和资金的外流对我们国家不能不说是一个损失。 他们移民的主要原因在于他们对财富的不安全感， 以 及子女的教育、 发展问题的考虑等。 这一方面确实是我国的一些法律不健全， 另一方面也在于他们对党和国家的政策了解得不 深入所致。 非公企业抓党建工作， 可以使民营企业家更加了解党和国家的政策和法律， 消除他们在子女教育、 生活环境等方面 的顾虑， 使他们相信党的政策的连续性， 相信保护民营企业和财产的政策会持续不变， 从而减少资金外逃和盲目移民的现象 ， 使企业家稳定下来， 全心全意发展经济。

第五， 非公企业党建工作要围绕民营企业享受体制内的待遇多做工作。 近些年， 由于国有企业在钢铁、 煤炭、 航空、 水电和 其他一些行业的垄断优势以及其他各方面的原因， 使非公有制企业很难进入这些行业。 同时， 国务院发布的两个“36条”落地也 异常艰难， 而2008年爆发的金融危机又导致大批民企破产， 引发了民营企业家对于所谓的“国进民退”的一些忧虑。 这些问题有 的是事实， 但并不一定是我们党现在的政策所支持的。 改革开放30年来， 我们的人口红利、 资源红利、 环境红利等都已基本用 完， 今后我们经济发展的红利是什么， 就是改革。 改革的关键是完善社会主义市场经济体制——重要一条是落实非公有制企业 的地位问题。 非公企业抓党建工作， 既使它们能够尽早并深刻理解党的经济工作的内涵和新发展， 又能增强它们在今后越来越 完善的社会主义市场经济中的话语权和地位， 早日享受到社会主义市场经济体制内的各种应得的待遇。

程路强调， 帮助民营企业和民营企业家健康发展和健康成长， 这是非公企业党建工作肩负的重要历史使命。 非公企业党建工 作一定会在我们民营企业发展的历史上， 会在我们全面建成小康社会的历史上， 会在我们实现中华民族伟大复兴的历史上， 写 出非常光辉灿烂的一笔。

中共湖南省委统战部副部长、 湖南省工商联党组书记、 中共湖南省非公有制经济组织工作委员会书记汤新华代表会议主办方 讲话。

汤新华指出， 本次研讨会凝聚着各级领导和专家学者的智慧， 在各位领导的重视关心下， 在各位专家学者的鼎力支持和广大 非公有制党务工作者的积极参与下， 这次研讨会必将办成一次高标准、 高质量、 高规格的党建工作盛会， 必将取得圆满成功。

汤新华介绍说， 近年来， 湖南省委高度重视非公企业党建工作， 先后成立了省非公经济组织党工委和省非公经济组织纪工 委， 形成了统一 的非公党建工作领导体制和工作机制， 全省14个市州、 123个县市均成立了非公党工委或“两新”党工委， 实现 了党的工作在非公有制经济领域的全覆盖， 非公党建工作走在了全国的前列， 中央组织部、 中央统战部给予了充分肯定。

中央党校党建部副主任戴焰军， 围绕“六个一”， 即： 一个主题、 一个目标、 一个理论、 一个布局、 一项工程、 一条主线， 宣

讲了党的十八大会议精神。

中央党校研究生部原主任、 全国党建研究会顾问蔡长水， 以实现非公企业党建科学化水平， 要做到“三个到位” (认识到位、 组织到位、 工作到位) 为题， 和与会代表进行了广泛深入的交流。

株洲湘运集团党委办公室主任沈海波介绍了湘运集团党建工作情况。