第二批全国社会扶贫试点县授牌仪式在京举行

■本报见习记者 张海燕

全国社会扶贫创新协作工程第二批试点县授牌仪式1月26日在北京举行 ，湖北省恩施土家族苗族自治州巴东县等12个县市入 选 。十届全国政协副主席、中国西部发展促进会会长李蒙 ，全国政协委员、九届全国工商联副主席、中国西部发展促进会理事 长、全国社会扶贫创新协作工程主席程路为入选县市授牌并发表讲话。

李蒙在会上作出重要指示 。他希望入选单位要坚定对中央大力支持西部发展的信心 ，坚定自我发展、挖潜开源的决心 ， 围绕 “共同富裕”这一 目标大胆进行工作创新；把社会扶贫资金用到刀刃上 ，用到有明显效益和示范作用、能起到明显扶贫效果的项 目上来。

程路在会上发表讲话 。他首先代表中国西部发展促进会对入选县市过去一年在扶贫工作中取得的成绩表示祝贺和钦佩 。程路 说 ， 中国的扶贫工作在世界上、在人类社会发展史上都是罕见的工程 ，取得的成绩为世界所瞩目 ，得到了国际社会的高度赞 扬 。中国的制度优势、发展优势造就了中国特色的扶贫模式 ，这在世界范围内是难以复制的 。这是中国对世界经济、政治、文 化等方面的综合贡献。

程路指出 ，尽管扶贫工作取得了成绩 ，但形势依然严峻 。进入新世纪、进入西部大开发第二个十年之后 ，仍然需要克?口芏 嗬口选R皇欠銎抖韵笤黾印 ⒎銎独口言黾印 ⒎灯断窒笤黾印 6 口乔口蚍⒄共黄胶獾贾碌钠陡徊罹啵口绕涫嵌口鞑罹啵口匀环浅M 怀觥H口切碌姆⒄鼓勘甏口吹男碌奶粽剑口ツ曛醒肱┐骞ぷ骰嵋樘岢隽伺 ┟袷杖胫辽儆τ氤钦蚓用袷杖胪口皆龀 ぁ ⒉⒘φ 口口口囊口 螅坏车氖口舜笕妨⒘顺窍缇用?“收入倍增”目标 ，扶贫工作压力依然很大。

程路强调 ，在看到困难的同时更应该看到希望 。一是正确看待差距 ，有进取心 。《中国农村扶贫开发纲要 (2011年~2020 年) 》提出的“到2020年 ，贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平”，与十八大提出“到2020年全面建成小康社 会”在时间上完全吻合 ，在面临挑战的同时 ，也带来了巨大的机遇。

二是乐观迎接差距 ，有自信心 。党的十八大报告强调：“采取对口支援等多种形式 ，加大对革命老区、民族地区、边疆地 区、贫困地区扶持力度”；“深入推进新农村建设和扶贫开发 ，全面改善农村生产生活条件”,实现“扶贫对象大幅减少”。必将成 为下一步扶贫工作中中央颁章立制的总纲领、地方科学规划的总指导、群众奋发进取的总动力。

三是科学审视差距 ，有平常心 。国家统计局公布我国2012年的基尼系数是0.474，这在世界排名中并不算高 ，但相对于仅仅 30年的发展时期 ，再加上统计方法、统计范围的缺失 ，依然需要引起足够重视 。同时也要意识到 ，扶贫工作不是一年两年、八 年十年能够解决的问题 ， 区域性发展不平衡是世界范围内的难题 ，如同美国也有东西部之分一样 ，是符合经济规律的 。这既说 明“让一部分人先富起来”的决策是正确的 ，也说明“共同富裕”的道路还需要我们继续不懈地努力。

程路最后表示 ， 中国西部发展促进会致力于减少贫富差距、减少东西差距 ，致力于改善民生、凝聚民心、呼应民望 ，仍将坚 持以提高西部“五位一体”整体发展水平为目标 ， 以社会扶贫、产业扶贫为主要方法 ，促进西部经济发展、促进西部社会公平。

会议由全国社会扶贫创新协作工程秘书长狄森主持 ，全国社会扶贫创新协作工程办公室主任丁春明宣布了第二批试点县市名 单。

第二批入选县市的党政负责人参加了会议 ，部分第一批入选县市党政负责人列席了会议。